记者 牟联文 通讯员 刘良平
12月1日,尽管是入冬以来最冷的一天,但前往利川市柏杨坝镇卫生院就医的村民仍络绎不绝。走进门诊大楼,记者看到,大厅里人来人往,秩序井然,墙壁上导医网络图十分醒目。“现在乡镇卫生院并不比城区医院条件差,有空调,还有电视,隔家又近,很方便。”妻子在该院住院分娩的两汇村青年邓祥潘说。初为人父的他,幸福之情溢于言表。
近年来,该市大力构建市域医疗服务体系,不断加强基础设施、医疗设施设备和人才队伍建设,全市各级医疗卫生机构综合实力明显增强,医疗服务水平和应急救治能力显著提高,市、乡、村三级医疗卫生体系服务水平进一步增强,满足了人民群众日益增长的健康需求,全市医疗卫生事业发展迈入新的里程。
一
1998年,利川市柏杨坝镇卫生院自筹资金50万,新建了门诊大楼,全院面貌焕然一新,成为当时利川乃至全州样板乡镇卫生院,该院的改革创举一度被恩施州卫生局称为“柏杨精神”。去年,该市投资700多万元为该院兴建了行政楼、医技楼和公租房,大幅提升了卫生院的硬件水平。由于服务周到,价格合理,管理规范,该院去年被省卫生厅表彰为“湖北省示范乡镇卫生院”。
柏杨坝镇卫生院的变化,只是近年来该市医疗卫生服务体系建设的一个缩影。自2006年以来,该市累计投入1.5亿,实施卫生项目29个,共改扩建各级医院业务用房8.92万平方米,先后完成团堡、元堡等13个卫生院业务用房和门诊、住院大楼建设。2008年,建筑面积达1.29万平方米的利川市中医院住院大楼正式启用,2009年,该市又改扩建市人民医院门诊大楼8677平方米,目前该院建筑面积达2万多平方米的住院大楼工程正在紧张施工之中。今年,该市又动工兴建了妇幼保健院业务综合大楼,据介绍,位于该市东城蓝天路的精神病院已完成征地和招投标工作,计划本月底开始施工,两项工程占地2万平方米,总投资4670万元。
2007年以来,该市先后建设完成316个标准化村卫生室。截止目前,该市已有624个村卫生室,服务覆盖率达100%。
“过去乡村建设得最好最亮的地方是学校,现在医院也亮了起来。”一位乡党委书记感叹地说。
二
在该市中医院,记者看到,该院医技科旁的空地上,工人们正在修建核磁共振室。为满足群众需求,就近提供便捷、优质、价廉的服务,今年该院斥资1000万余元引进西门子1.5T核磁共振设备,项目建成后,服务人口可达100万。近十年来,该院先后投入5000多万元引进一大批高精尖诊疗设备,医院的诊疗水平也上了一个新台阶。
今年以来,该市投资2500多万元用于基层医疗卫生机构设备购置。“十一五”期间,该市累计投入1.16亿元,用于各级卫生服务单位添置设备。目前,该市各乡镇卫生院和村卫生室装配了黑色超声诊断仪、全自动生化分析仪、麻醉呼吸机等设备1900台件,农村医疗卫生设施得到极大的改善,有效缓解了边远地区农民看病难问题。
从2006年开始,该市把农村卫生基础设施建设纳入政府工作报告和年终政府目标考核,市长每年组织召开1至2次办公会议,专题研究卫生基础设施建设中存在的困难和问题。“十一五”期间,该市为卫生服务体系建设配套资金达5657万元。2007年,该市又投入66万元资金,为全市14个乡镇卫生院配备了医疗急救车,并建立“横向到边,纵向到底”的应急救治网络,提升突发公共卫生事件应急处置能力。
三
近年来,该市建立起“待遇留人、事业留人、感情留人”的机制,积极留住和引进高级技术人员。以优厚的待遇吸引人,用公平公正的激励机制鼓励人,打造良好的环境凝聚人,形成尊重知识、尊重人才、尊重创造、鼓励创新的氛围。2006年,该市人民医院以优惠政策引进第一位硕士研究生杨宗斌,六年过去了,杨宗斌已成为该市院麻醉科主任、院长助理。几年来,该市共引进上十位高级技术人才,这些高级人才在提升当地医疗服务水平的同时,有相当一部分人已走上了领导岗位,实现了人生价值。
该市还大力加强卫生系统各级机构领导班子建设,通过组织考核、调整等方式,一批年轻有为,有实力,富于开拓精神的年轻人走上了领导岗位。从2006年开始,该市实行乡镇卫生院长公开选聘制,通过严格的笔试和面试,一批优秀的基层医务工作者脱颖而出,走上了领导岗位,成为医疗技术和行政管理的骨干力量。
此外,该市还加大卫生系统在编职工的继续教育培训力度。近几年,通过各种学历培训获得本科文凭的人员达120人,获得专科文凭的近300人。“十一五”期间,该市用于人员培训和进修的经费高达1452万元,为提升当地医疗服务水平奠定了基础。截止目前,该市卫生系统拥有博士学位1人,硕士研究生14人,本科312人,专科518人,其中高级职称62人,中级职称581人。
“一个时代结束,一个新的时代开始了。”谈及全市医疗服务体系建设成果,该市卫生局副局长牟少华说。
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