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国民健康 合理膳食

2023年9月23日,国家卫健委正式对十四届全国人大一次会议中0596号建议(《关于加强推动十四五国民健康规划中“合理膳食”行动的建议》)进行了答复,在答复中国家卫健委就我国合理膳食行动现状进行了具体的阐释,并将目前与营养健康等领域的相关政策条文依次作为答复依据加以整合,明确了为达到卫健委及其他有关部门依照所发布条文政策落地的具体措施。国家卫健委

2023年9月23日,国家卫健委正式对十四届全国人大一次会议中0596号建议(《关于加强推动十四五国民健康规划中“合理膳食”行动的建议》)进行了答复,在答复中国家卫健委就我国合理膳食行动现状进行了具体的阐释,并将目前与营养健康等领域的相关政策条文依次作为答复依据加以整合,明确了为达到卫健委及其他有关部门依照所发布条文政策落地的具体措施。国家卫健委将推动我国合理膳食规划,保障我国国民营养健康的既有成果和今后规划在答复中进行了清晰的公示。

一、工作现状和进展情况

国民营养健康是保障民生的重中之重,国家卫健委也为此予以了高度的重视,在积极将发布文件落到实处的同时,一直不断对国民合理膳食内容进行优化,为我国国民饮食现状对症下药,通过严谨的调研工作,提出了具体的改善膳食结构的建议。

国家卫健委围绕着营养政策、减糖、减油、减盐、反食品浪费等,与相关部门和单位紧密协作、合力攻坚,协同推进营养法规政策研究、完善营养标准体系、强化营养科研和人才能力支撑、打造营养健康场所试点示范、广泛开展营养健康知识传播等。

不仅如此,国家卫健委也已经通过诸如此类的相关文件在实践上取得了显著且卓越的成效:

国家卫健委会同多个部门陆续印发《学校食品安全与营养健康管理规定》《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》等部门规章,发布75项营养健康标准,将“少盐少油,控糖限酒”“公筷分餐,杜绝浪费”列入《中国居民膳食指南(2022)》平衡膳食准则八条,面向社会发布“珍惜食物合理膳食”倡议书。印发《成人高脂血症食养指南》等4项食养指南,编发新冠疫情、甲流等食养建议,指导各地建设16个区域营养创新平台,建设营养健康食堂、餐厅、学校1.6万余个和临床营养科室378个,培育营养指导员2.5万人,结合每年5月份全民营养周等专题活动和节气变化等时令节点,持续开展科普宣传,提供营养专业服务,普及营养健康知识,巩固扩大新冠疫情防控成果,重点宣传活动受惠群众达12亿人次。

二、具体答题内容

1.将“十四五国民健康规划”中的“合理膳食行动”改为“健康膳食行动”

国家卫健委表示,2019年7月9日,健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动(2019-2030年)》,将饮食相关行为确定为合理膳食行动。2022年印发《中国居民膳食指南(2022版)》提出的八项准则,也是合理、科学、均衡的膳食,合理膳食的内涵包括了营养健康。

随着社会的发展与时代的进步,经济的日益蓬勃也将我国国民的膳食水平推到了一个新的高度,城乡差距的逐渐缩减也意味着在国民膳食的角度中,城乡居民所面临的问题正在逐渐趋同化。受到固有思维和饮食习惯的影响,我国国民膳食目前营养不足与过剩共存的情况,而由此产生的在营养方面的相关疾病也日益突出。

就研究数据来看,中国居民平均每标准人日膳食脂肪供能比为34.6%,每日烹调油摄入量为43.2克,烹饪盐摄入量为9.3克,均高于居民膳食指南推荐值上限。水果蔬菜摄入量明显不足,显著低于膳食指南推荐值。

这也为我们敲响了应注重饮食健康,改善饮食结构的警钟,对营养健康问题的升入了解,不仅有助于改善自身生活,更能够为有相关困扰的亲友提供有效的意见。

2.建议国家相关部门主导开发健康膳食行动相关APP。

新媒体的日益迭代进步是促进全民合理膳食改革的一个有效契机,通过线上平台进行合理膳食推广、健康饮食宣传,有助于更高效地将相关信息普及至广大群众。

国家卫健委高度重视营养健康知识的宣传科普工作,利用新媒体优势,扩大宣传覆盖。目前中国疾病预防控制中心营养与健康所正在牵头研发食物资源查询和膳食配餐设计APP或微信小程序。

三、下一步工作目标和计划

1.将“十四五国民健康规划”中的“合理膳食行动”改为“健康膳食行动”

国家卫健委表示,2019年7月9日,健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动(2019-2030年)》,将饮食相关行为确定为合理膳食行动。2022年印发《中国居民膳食指南(2022版)》提出的八项准则,也是合理、科学、均衡的膳食,合理膳食的内涵包括了营养健康。

随着社会的发展与时代的进步,经济的日益蓬勃也将我国国民的膳食水平推到了一个新的高度,城乡差距的逐渐缩减也意味着在国民膳食的角度中,城乡居民所面临的问题正在逐渐趋同化。受到固有思维和饮食习惯的影响,我国国民膳食目前营养不足与过剩共存的情况,而由此产生的在营养方面的相关疾病也日益突出。

就研究数据来看,中国居民平均每标准人日膳食脂肪供能比为34.6%,每日烹调油摄入量为43.2克,烹饪盐摄入量为9.3克,均高于居民膳食指南推荐值上限。水果蔬菜摄入量明显不足,显著低于膳食指南推荐值。


这也为我们敲响了应注重饮食健康,改善饮食结构的警钟,对营养健康问题的升入了解,不仅有助于改善自身生活,更能够为有相关困扰的亲友提供有效的意见。

2.建议国家相关部门主导开发健康膳食行动相关APP。

新媒体的日益迭代进步是促进全民合理膳食改革的一个有效契机,通过线上平台进行合理膳食推广、健康饮食宣传,有助于更高效地将相关信息普及至广大群众。

国家卫健委高度重视营养健康知识的宣传科普工作,利用新媒体优势,扩大宣传覆盖。目前中国疾病预防控制中心营养与健康所正在牵头研发食物资源查询和膳食配餐设计APP或微信小程序。

四、下一步工作目标和计划

国家卫健委将持续利用全民营养周、“5·20”中国学生营养日和日常工作等开展《“十四五”国民健康规划》《国民营养计划(2017-2030年)》和《健康中国行动(2019-2030年)》之合理膳食行动等宣传推广,注重开展宣传效果的跟踪评价。

关于国民合理膳食问题,国家卫健委一直依据社会实际情况持续开展研究并进行订正及调整,在此基础上,大致整理出两个发展方向:

1.增加宣传频度、广度和深度。

要根据群众接受宣传的途径和个人喜好,充分发挥专业技术机构和高校等优势,用好品牌栏目节目和新媒体等多种媒介,广泛开展科普宣传活动,建立“每月一宣”制度,形成共同参与、持续开展、有效沟通、良好互动的局面。

2.注重宣传实效

要根据群众接受宣传的途径和个人喜好,充分发挥专业技术机构和高校等优势,用好品牌栏目节目和新媒体等多种媒介,广泛开展科普宣传活动,建立“每月一宣”制度,形成共同参与、持续开展、有效沟通、良好互动的局面。

五、结语 

国民合理膳食行动的稳步推进与持续发展为当下的广大群体发展指出来一条明确的道路,为了能够有意识、合规律地改善自身饮食结构,增强自身体魄及惠及周围人群,密切关注、积极响应国家卫健委及协同部门、机构出台的新规是十分有必要的。

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