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从内部审核切入，筑牢环境与职业健康安全管理体系

泰然健康网
2025-07-11 10:35

环境与职业健康安全管理体系就像企业的 “隐形护盾”，默默守护着企业的生产运营和员工的身心健康。而内部审核，就如同给这层护盾做 “精密扫描”，能深入到体系的各个角落，找出那些潜藏的 “漏洞” 和 “瑕疵”。想要让这层护盾始终坚固有效，内部审核的作用可不容小觑哦接下来，就带你走进内部审核的世界，看看它是如何助力完善环境与职业健康安全管理体系的。

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内部审核：体系 “健康” 的 “听诊器”

内部审核可不是简单的检查工作，它更像是一把精准的 “手术刀”，能精准剖析环境与职业健康安全管理体系在运行过程中存在的问题。它按照既定的规则和标准，对体系的每一个环节进行细致排查，看看体系的设计是否合理，运行是否顺畅，是否真正起到了防范环境风险和保障职业健康安全的作用。通过内部审核，企业能及时掌握体系的 “健康状况”，为后续的 “治疗” 和 “保养” 提供明确方向。

内部审核的独特视角

聚焦流程衔接处的 “缝隙”

在企业的运营过程中，各个部门、各个环节之间都存在着流程上的衔接。这些衔接处往往容易成为管理体系的 “薄弱地带”，却又常常被忽视。内部审核就特别关注这些地方，比如生产部门和仓储部门在物料交接时，是否按照环境与职业健康安全的要求进行操作；采购部门在选择供应商时，是否充分考虑了供应商的环保和安全资质。审核员会像侦探一样️，仔细排查流程衔接中可能出现的信息传递不畅、责任划分不清等问题，确保整个管理体系在流程衔接上无缝对接。

关注员工行为与制度的 “偏差”

管理体系的有效运行，离不开员工的自觉遵守和执行。但在实际工作中，员工的行为有时会与制度要求存在偏差。内部审核会深入到生产一线，观察员工的操作行为，比如员工是否正确佩戴劳动防护用品，是否严格按照操作规程进行设备操作，是否在工作中养成了节约能源、减少污染的好习惯。通过对这些行为的观察和分析，审核员能发现员工对制度的理解程度、执行意愿等方面存在的问题，进而为企业的培训和管理提供改进依据。

审视应急机制的 “实战性”

应急机制是环境与职业健康安全管理体系中的重要组成部分，它的 “实战性” 直接关系到企业在突发环境事件或安全事故时的应对能力。内部审核不会只停留在查看应急方案是否齐全、演练记录是否完整等表面工作上，而是会深入评估应急机制的实际效果。比如，审核员会模拟突发事故场景，检查相关人员是否能在第一时间做出正确反应，应急物资是否充足且处于良好状态，应急救援队伍是否具备足够的实战能力。通过这样的审核，能发现应急机制中存在的漏洞，让应急方案真正具备可操作性。

内部审核的实用方法

抽样调查：以点带面看整体

由于企业的规模和业务复杂程度不同，内部审核很难做到对每一个细节都进行全面检查。抽样调查就是一种高效的审核方法，审核员会根据一定的原则和比例，从大量的样本中抽取具有代表性的部分进行检查。比如，从众多的设备运行记录中抽取一部分，查看设备的维护保养是否符合环境与职业健康安全的要求；从员工的培训档案中抽取部分员工的记录，检查培训的内容和效果是否达标。通过对样本的分析，审核员可以推断出整体的情况，既提高了审核效率，又能保证审核的有效性。

访谈沟通：倾听一线的 “声音”️

与员工进行访谈沟通是内部审核获取信息的重要途径。审核员会选择不同岗位、不同层级的员工进行面对面交流，了解他们对环境与职业健康安全管理体系的认识和看法，听取他们在实际工作中遇到的问题和困难。比如，询问一线员工在操作过程中是否遇到过安全隐患，企业的安全培训对他们的工作帮助有多大，他们对改善工作环境有什么建议。通过这些访谈，审核员能获取到许多在文件和记录中看不到的信息，更全面地了解体系的运行状况。

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现场测试：验证体系的 “真功夫”

现场测试是检验管理体系实际效果的有效手段。审核员会在现场进行一些简单的测试，比如检查消防设施的灵敏度，测试应急照明系统在断电情况下是否能正常工作，检测工作场所的噪声、粉尘等是否符合国家标准。这些现场测试能直接反映出管理体系在实际运行中的效果，比单纯查看记录更具说服力。如果测试结果不符合要求，就说明体系在相关方面存在问题，需要及时整改。

内部审核中常见问题的 “捕捉” 技巧

文件与实际 “两张皮” 现象vs️

有些企业的管理体系文件写得很完善、很规范，但在实际运行中却完全不是那么回事，出现文件与实际 “两张皮” 的现象。内部审核中，审核员可以通过将文件规定与现场实际情况进行对比来发现这种问题。比如，文件中规定了某设备的维护保养周期为每周一次，但现场检查时却发现该设备已经一个月没有进行维护保养了；文件中明确了危险废物的处理流程，但实际操作中却存在随意丢弃的情况。一旦发现这种现象，审核员要深入分析原因，是文件制定脱离实际，还是员工执行不到位，以便采取针对性的措施进行纠正。

风险识别的 “盲区”️

风险识别是环境与职业健康安全管理体系的基础，如果存在风险识别的 “盲区”，就可能给企业带来潜在的危害。内部审核中，审核员可以通过查阅风险评估报告、与员工交流、现场观察等方式，检查企业是否全面识别了生产经营过程中的环境风险和职业健康安全风险。比如，是否考虑到了新工艺、新设备引入可能带来的新风险，是否关注到了季节变化、天气异常等外部因素可能引发的环境问题，是否对员工的心理压力、工作疲劳等因素可能导致的安全事故进行了评估。对于那些未被识别的风险，审核员要督促企业及时进行补充识别和评估。

记录管理的 “混乱症”

完整、准确的记录是管理体系有效运行的证据，也是追溯问题的重要依据。但有些企业在记录管理方面存在混乱现象，比如记录不完整、填写不规范、随意涂改、保存不当等。内部审核中，审核员会重点检查各类记录，如监测记录、培训记录、设备维护记录、应急演练记录等。看看记录是否及时填写，内容是否真实、准确，签字是否齐全，是否按照规定的期限进行保存。对于记录管理中存在的问题，审核员要要求企业加强管理，规范记录的填写、审核、归档等流程。

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FAQs

1. 内部审核员如何保持独立性和客观性？

内部审核员保持独立性和客观性是确保审核结果公正、可靠的前提。首先，审核员不能参与被审核部门的日常管理工作，与被审核部门之间不应存在可能影响审核公正性的利益关系，比如审核员不能审核自己所在的部门或自己负责的工作项目。其次，在审核过程中，审核员要严格按照审核准则和程序进行操作，不受任何个人情感、外界压力的干扰。当遇到与自己有亲属关系或其他特殊关系的被审核对象时，审核员应主动申请回避。在收集审核证据时，审核员要以事实为依据，不偏不倚地记录发现的问题，不夸大、不缩小。对于有争议的问题，要通过充分的沟通和验证来得出结论，而不是凭主观臆断。此外，企业可以建立审核员轮换制度，定期对审核员的审核区域进行调整，避免审核员长期审核同一部门而产生偏见。同时，加强对审核员的职业道德教育，提高他们的职业素养和责任意识，让他们深刻认识到保持独立性和客观性的重要性。

2. 内部审核与外部审核有什么区别？

内部审核和外部审核虽然都是对环境与职业健康安全管理体系的审核，但它们在很多方面存在区别。从审核主体来看，内部审核是由企业内部经过培训的审核员进行的，而外部审核则是由独立于企业的第三方审核机构或认证机构的审核员实施的。从审核目的来讲，内部审核主要是为了企业自身发现管理体系存在的问题，促进体系的改进和完善，提升企业的管理水平；外部审核则主要是为了验证企业的管理体系是否符合相关标准和法规的要求，以决定是否给予认证证书或满足监管要求。在审核范围上，内部审核的范围可以根据企业的实际需求灵活确定，既可以是全面审核，也可以是针对某个特定部门或特定问题的专项审核；外部审核的范围则通常是由审核委托方或相关标准规定的，具有一定的固定性。在审核结果的使用上，内部审核结果主要供企业内部管理层决策和改进管理体系使用；外部审核结果则会作为认证机构颁发证书、监管部门进行监管的依据，部分结果可能会向社会公开。

3. 内部审核中发现的轻微问题是否需要重视？

内部审核中发现的轻微问题同样需要引起足够的重视，不能因为问题轻微就掉以轻心。虽然轻微问题可能不会立即导致严重的环境事故或安全事故，但如果不及时整改，小问题可能会逐渐演变成大问题。比如，某员工偶尔一次未正确佩戴安全帽，这看起来是个轻微问题，但如果不加以纠正，就可能让其他员工产生侥幸心理，导致这种违规行为频繁发生，增加头部受伤的风险；某设备的一个小零件松动，短期内可能不会影响设备运行，但长期下去可能会导致设备故障，甚至引发安全事故。因此，对于内部审核中发现的轻微问题，企业也要及时采取措施进行整改，防止小问题积累成大隐患。同时，要深入分析轻微问题产生的原因，从源头上进行治理，避免类似问题再次发生。

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4. 如何让各部门积极配合内部审核工作？

让各部门积极配合内部审核工作，需要企业从多个方面入手。首先，企业要加强对内部审核工作的宣传和培训，让各部门充分认识到内部审核的目的和意义，了解内部审核对提升部门管理水平、防范风险的重要作用，消除各部门对审核的抵触情绪。其次，在审核计划制定过程中，要充分征求各部门的意见，合理安排审核时间和审核人员，避免因审核工作影响部门的正常生产经营。审核过程中，审核员要保持良好的沟通态度，尊重被审核部门的员工，耐心听取他们的解释和说明，与被审核部门建立良好的合作关系。对于审核中发现的问题，要与被审核部门共同分析原因，探讨解决方案，而不是一味地指责和批评。审核结束后，要及时向各部门反馈审核结果，对于部门在体系运行中表现优秀的方面要给予肯定和表扬，激发各部门参与审核工作的积极性。此外，企业可以建立相应的激励机制，将部门对审核工作的配合程度、问题整改效果等纳入绩效考核体系，对表现优秀的部门给予奖励，对不配合审核工作的部门进行适当的惩罚。

5. 内部审核中如何避免 “走过场”？

避免内部审核 “走过场”，需要从审核的各个环节进行严格把控。在审核准备阶段，要制定详细、可行的审核计划，明确审核的目的、范围、方法和要求，确保审核工作有章可循。审核团队的组建要严格把关，选择那些具有丰富经验、责任心强、专业能力过硬的人员担任审核员，并且要对审核员进行充分的培训，让他们熟悉审核准则和审核技巧。审核实施过程中，审核员要严格按照审核计划和审核准则进行操作，不敷衍了事，不流于形式。要深入现场，仔细观察，认真询问，全面收集审核证据，确保审核的深度和广度。对于发现的问题，要实事求是地记录，不隐瞒、不夸大。审核报告的编制要客观、公正，准确反映审核发现的问题和体系的运行状况，提出的改进建议要具有针对性和可操作性。审核结束后，要加强对问题整改的跟踪和验证，确保审核发现的问题得到有效解决。同时，企业要建立内部审核的监督机制，对审核过程和审核结果进行监督检查，对审核工作中存在的 “走过场” 行为进行严肃处理，确保内部审核工作的质量和效果。

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