为适应可穿戴医疗设备行业快速发展的需求,国务院、工信部、发改委及食药监等多个 部门均制定了相关政策引导、促进可穿戴医疗设备行业发展,具体表现为:
在行业标准化方面,国务院、工信部及中国可穿戴联盟积极引导可穿戴医疗设备行业标准建立,促进行业健康有序发展。2015 年 3 月,中国可穿戴联盟组织召开《中国可穿戴联盟标准》闭门工作会,联合工信部共同探讨可穿戴设备标准体系,促成中国首个智能可穿戴 设备行业标准体系建立。
2015 年 12 月,国务院办发布《国家标准化体系建设发展规划 (2016-2020)》,进一步明确了健康监护诊疗器械领域的标准化工作。可穿戴医疗设备行业标准的建立,有助于可穿戴医疗设备提升安全性和智能性,加深其在医疗领域的应用,从而加速可穿戴医疗设备行业的发展。2020年,由深圳市善行医疗科技有限公司牵头制定了中国心电衣团体标准。
在技术发展方面,政策支持集成电路、人工智能等高新技术发展,为可穿戴医疗行业发 展提供基础性的技术支撑。2015 年 10 月,发改委发布《“十三五”规划(2016-2020)》, 提出培育集成电路产业体系,培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信(5G)、先进传感器等成为新增长线。
2017 年 3 月,工信部发布《2017 年消费品工业“三品”专项行动计划》,将可穿戴设备研发于应用作为重点建设对象,支持核心芯片 和操作系统等关键技术研发,制定智能可穿戴设备及服务推广目录,丰富新型消费电子产品 供给。政策推动可穿戴医疗产业链上游发展,有助于促进可穿戴医疗设备原件的创新研发, 为产业链中下游的发展奠定了良好的基础。
在产品监管方面,政策鼓励医疗器械研发创新,引导医疗器械产品研发与上市。2015 年 5 月,国务院发布《中国制造 2025》,明确提高医疗器械的创新能力和产业化水平,重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备、全降解血管支架等高值医用耗材、可穿戴、 远程诊疗等移动医疗产品。
2017 年 5 月,原食药监局先后发布《关于鼓励品医疗器械创新 保护创新者权益的相关政策》、《关于鼓励药品医疗器械创新实施药品医疗器械全生命周期管 理的相关政策》、《关于鼓励品医疗器械创新保护创新者权益的相关政策》等多项政策,从产品研发、临床试验、上市审批及保护创新者权益等方向出发,鼓励药品、医疗器械行业创新, 引导药品、医疗器械行业建立完整的由研发、试验到上市的发展路径,可穿戴医疗设备作为 医疗器械的分支领域,也随之获得较好发展。
在产业发展方面,国家重视“互联网+医疗健康”服务发展,支持健康产业发展,明确 支持可穿戴医疗设备行业发展。2017 年 3 月,原卫计委发布《“十三五”健康老龄化规划》, 提出积极发展老年健康产业,大力提升药品、医疗器械、康复辅助器具等制造水平,扩大健 康相关产业规模。
2018 年 4 月,国务院发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》, 明确支持研发医疗健康相关的人工智能技术、医用机器人和可穿戴设备等,提出鼓励基于人 工智能技术、医疗健康智能设备的移动医疗发展,加强个人健康实时监测与评估、疾病预警、 慢病筛查及主动干预。可穿戴医疗设备行业在国家的重视与支持下,持续发展壮大。
2023年12月27日,为适应产业发展新形势新任务新要求,加快建设现代化产业体系,国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录(2024年本)》。《目录(2024年本)》显示,在医药领域,人工智能辅助医疗设备,移动与远程诊疗设备等高端医疗器械,人工智能领域的智能医疗、智能制造领域的可穿戴设备均被列入鼓励类产业目录。
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