推广应用全生物降解农用地膜 助力农业高质量发展
全国人大代表、联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明：
推广应用全生物降解农用地膜 助力农业高质量发展
《民生周刊》记者 于海军《民生周刊》（2026年03月16日 第 04版）
全国人大代表、联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明建议，加大力度推广应用全生物降解农用地膜，助力农业高质量发展。
近年来，我国坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，实施耕地质量保护提升行动。农用地膜在保墒增温、抑草防虫、提升作物产量方面发挥重要作用，已覆盖超2.7亿亩耕地，年使用量约140万吨。
郑月明表示，传统聚乙烯地膜难回收、难降解，破坏土壤结构，阻碍作物根系生长，污染农田生态，影响农产品产量和质量，制约农业绿色可持续发展。全生物降解农用地膜以生物可降解材料为主要原料，在自然环境中可通过微生物分解为二氧化碳和水，解决残膜难回收和污染问题，有利于减少土壤板结和养分流失，改善耕地质量。
郑月明介绍，近年来，我国相继出台多项政策，支持全生物降解农用地膜的研发和推广应用。在政策引导下，各地示范推广有序开展。尽管取得初步进展，但全生物降解地膜推广仍面临不少问题。
据行业协会统计，截至2025年，全生物降解农用地膜全国实际推广面积不足300万亩，远低于3000万亩规划目标。原因主要包括降解地膜成本相对较高，个别地区补贴不到位，影响农民使用积极性，2025年补贴到期后延续政策还未明确；规模化示范区覆盖不足，辐射带动效果较弱；技术和产品适配不足，难以满足多样化环境和种植需求；标准与监管不完善，伪劣产品扰乱市场等。
为此，郑月明建议，尽快出台下一阶段补贴政策，按区域和作物种类对全生物降解农用地膜实行差异化补贴，合理提高补贴标准，并加强政策落地监督；支持更多地区开展全生物降解农用地膜示范，涵盖主要作物品种，形成可复制可推广模式和技术规范；加大对可降解材料开发、地膜改性、降解周期调控等关键技术的创新支持力度，降低全生物降解地膜的成本，提高适配性；健全监管服务，完善统一检测和认证体系，打击伪劣产品；加强农技推广，加大科普宣传和技术指导。
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