蓝天白云之下，青山白水之间，南阳作为“中医圣地”唱响了新时代高质量发展之歌，在全球化加速的时代背景下负重前行，奋力打造“养生之城”——
张仲景健康养生园，正加快建设水、电、气、排污等基础设施，已开工建业·十里湖山和后庄仲景医养小镇两个项目。
张仲景健康文化园，正奋力筹措征迁补偿资金，争取尽快启动实施征迁，确保9月底前原酒精厂131亩区域全面开工建设。
张仲景健康产业园，正加紧确定1.38平方公里核心区域的项目，规划中国张仲景中医药博物馆、张仲景中医药国际会议交流中心、中药材物流园等项目选址。
“多支点”建设齐头并进：推进仲景健康特色小镇建设，推进“八大宛药”规模化科学化，抓好十大中药材种植基地，做优做强十大中医药骨干企业，支持引导中医养生保健机构连锁化、品牌化经营发展。
得新时代风气之先，南阳在全国发展格局中找准特色：大力发展以“医”为主体的医疗医药产业、以“养”为特色的养老养生产业、以“健”为支撑的健体康体产业和以“智”为引领的智慧健康产业。通过“一核三园多支点”的空间布局，南阳誓把“中医圣地”建成“养生之城”，推动健康产业大发展，力争走在全国前列。据悉，张仲景健康城重大专项筛选确定支撑项目62个，总投资约217亿元。
唤醒
在全国发展中寻找坐标
放眼全国发展大局，南阳发展中医药健康服务业的优势是“医圣”故里、中医圣地，且有着良好的市场需求和民意基础，正所谓“得天时、占地利、聚人和”。
我市启动张仲景健康城建设以来，首先下好的是健康时代“先手棋”。因全国健康养生产业尚处于起步阶段，南阳没有成熟的经验可以借鉴。因此，我市采取“慎之又慎、边学边做、积极探索”的方略，先后4次赶赴北京，与国家中医药管理局、农工党中央、中国国际经济交流中心、世界针灸学会联合会等机构对接，积极争取国家层面对南阳仲景健康城的支持。
强化规划引领，实现三园互补。数次召开专家论证会，强化规划引领，实现3个园区错位发展——健康养生园，突出健康养生和旅游元素，建设养生养老、旅游休闲、中医药材种植和中医药体验基地等；健康文化园，按照“中医圣地、南阳文化名片、古宛城标志性建筑”定位，打造中医朝圣拜祖地和集中展示医圣文化、培训中医高端人才的中医药文化旅游园区；健康产业园，定位中医药产业基地、科技创新基地、中药材物流基地和中医药仲景文化交流中心等主题，发挥产业引领带动作用。
加强市场运作，拓宽融资渠道。本着“高起点引进、高标准打造”原则，引进央企、名企和上市公司以及宛西、福森等本地有实力的企业参与建设，指导和组织有关县区、企业运用债券、PPP和产业基金等现代金融手段撬动社会资本，破解资金瓶颈。据了解，市财政局设立8000万元的艾产业发展基金，支持艾产业发展；卧龙区利用PPP模式融资近两亿元，用于健康养生园基础设施建设，协调省财政厅农业信贷公司等金融机构，为艾草企业升级低息贷款1000万元。
出台扶持政策，凝神聚力推进。卧龙区、宛城区、城乡一体化示范区分别成立园区建设指挥部，市财政局、人社局等9个部门联合印发《关于推进国家中医药综合改革试验区建设扶持措施》，在财政投入、医保政策等7个方面出台22条扶持措施，受到国家中医药管理局的充分肯定。
引领
在内外联动中谋求发展
当高质量发展浪潮袭来，“仲景故里”在改革的呼唤中醒来，南阳正引领健康时代前行，初步形成了“一核三园多支点”的发展格局，核心是市中心城区。
养生园包括紫山、麒麟湖、冢岗庙水库、寺沟水库“一山三水”，核心区10平方公里。今年以来，在麒麟湖区域规划和紫山国家森林公园规划基础上，编制了张仲景健康养生园产业规划，规划了特色小镇、居家养老、颐养、医养、疗养、康体运动、田园综合体七大功能区块。
“三园”之二，医圣祠张仲景健康文化园。
文化园以医圣祠为核心，在仲景路以东、建设路以南、医圣祠路以北、汉城河以西区域，占地232亩。目前，宛城区已对区域内宗地及地上附属物进行了入户调查和现状登记，组织起草了征收补偿安置办法。
产业园约20平方公里，是新城区的四大功能区之一。当前，产业园控制性详细规划编制已完成。同时，产业园招商也在如火如荼地展开，目前正与海王集团、恒大健康等洽谈合作，奋力建设集医疗、科研、培训、康复、保健、养老、护理及旅游于一体的园林式医养结合现代健康产业园。
跨越
南阳打造健康之城，域内县区是关键，制度创新是驱动。眼下，全域支点项目遍地开花，大有星星之火燎原之势。
艾草产业，壮大成为中药材产业发展龙头。我市艾草产业经过近三年的规范引导，保持了全国第一的市场份额。目前，全市野生艾草年开发利用12万亩，艾草种植面积24万亩，建设4个艾草产业园，注册企业1529家，年销售额80亿元，全国市场占有量70%，已成为全国最大的艾制品加工基地和艾叶集散地，艾草产品已达六大系列160多个品种。行业发展日趋规范，“世界艾乡”品牌正在打响。
艾草产业，带动了全市中药材产业发展。目前，全市中药材种植品种达79个，面积170万亩，其中万亩以上规模化种植的有20个品种，中药材种植年产值近40亿元；规模以上中药加工企业39家，销售收入近50亿元。建成15个规范化中药材种植基地，开展4个道地中药材品质评价研究。
开工建设仲景健康特色小镇。全市规划建设7个仲景健康特色小镇，已开工5个。其中，西峡仲景养生小镇一期于去年6月投入运营，项目位于西峡县城高速出口处，占地180亩。
强力推进中医药健康旅游示范区（基地）建设。去年6月，河南省命名21家中医药健康旅游示范区（基地），我市占6家，其中“河南省中医药健康旅游示范区”两个，西峡、南召各1个；“河南省中医药健康旅游示范基地”4个，分别是宛西医圣山、丹江大观苑、医圣祠、伏牛山天池。
集中推广中医养生保健机构。按照“六个一”的标准（即1个培育方案、1个专班、1个龙头企业牵头、1个旗舰店、1套建设标准、1套评价考核体系），集中打造了张仲景大药房、振丹艾灸、仲泰医圣堂等十大品牌养生保健连锁企业，切实提升了全市健康养生保健服务能力和水平。
岁月接续，发展持续。此刻，时光在蓝天丽日下热烈地展开，“中医圣地”处处荡漾的蓝与绿，南阳人民精雕细琢健康城的梦想，和着芬芳的艾草、奔放的月季与繁花的诗意一起翩然起舞。医圣故里兴起健康城，梦想如花，未来可期！
梦想启航 实干为桨
“中医圣地”焕新彩，大风起兮健康城。但凡详解张仲景健康城项目的，无不称赞南阳立足全国发展格局的差异化抉择的特色发展、弯道超车的发展道路。
得天时、占地利、聚人和。南阳拥有北纬33度区域独有的磁力线和天文时空气候潮汐规律，气温、湿度、日照、雨量等环境参数在全年多数时间处于黄金分割线标准，是天然的种质资源库和中草药宝库。南阳发展中医药健康服务业的优势可以概括为“三因两素”。所谓“三因”，即经过亿万年发育形成的南阳盆地“天然基因”、经过千万年培育形成的中医药“道地基因”和经过数千年薪火相传形成的医圣“文化基因”；“两素”，即百余年中西医结合传承发展所包含的科技元素、面向新世纪个性化健康医学未来的创新元素。
思路明、目标清、路径对。市委、市政府着眼大视野、大手笔，培育大平台、大产业，把建设仲景健康养生养老城作为推进南阳中医药健康服务业发展和转型跨越、绿色崛起的重要抓手，鼎力打造“南阳仲景”大品牌。目标科学锁定，把南阳建设成全国中医药强市、省际区域性医疗高地、中原地区重要的中医药健康旅游目的地和名副其实的“中医圣地、养生之城”。空间科学布局，结合南阳特有资源禀赋和已有产业基础，提出“一核三园多支点”的空间规划概念，形成中心城区统领、组团区协同、全域多点支撑的仲景健康养生养老城空间布局体系。路径科学有序，国际视野规划，实事求是布局，分为三步走，有时有序、稳扎稳打。
梦想已经启航，唯有实干为桨。当下，凝聚全市智慧和力量，稳妥推进求实求效，让南阳中医药健康产业发展按下“快进键”、跑出“加速度”，让中医药这张文化名片在全世界熠熠生辉。
南阳报业传媒集团全媒体记者 贾林伟
编辑 乔石月
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