为进一步规范城市基础设施配套费征收管理工作,保障城市基础设施建设,宿迁市财政局起草了《宿迁市市区城市基础设施配套费征收管理暂行办法(征求意见稿)》,现公开征求社会各界意见,有关单位和各界人士可以在2022年9月2日前通过以下途径和方式提出意见。
1、通过电子邮件方式将意见发送到:1076674783@qq.com。
2、通过邮寄方式将意见寄至:宿迁市人民大道2号 宿迁市财政局收(电话:0527-84363167),并请在邮封上注明“配套费征求意见”字样。
宿迁市财政局
2022年8月2日
宿迁市市区城市基础设施配套费征收管理暂行办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范城市基础设施配套费征收管理工作,保障城市基础设施建设,根据财政部《政府性基金管理暂行办法》(财综〔2010〕80号)、《江苏省非税收入管理条例》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 城市基础设施配套费(以下简称配套费)专项用于城市道路、桥梁、公共交通、路灯照明、环卫设施、园林绿化等市政基础设施建设维护。
第二章 征收范围和标准
第三条 我市市区范围内新建、改建和扩建各类房屋建筑的单位和个人(以下统称缴费人),均应缴纳配套费。
第四条 配套费征收标准为在中心城市400平方公里、运河宿迁港、洋河新区控规覆盖范围内的各类建设项目,按90元/平方米征收;其他地区进行各类工程建设项目,按20元/平方米征收。
第三章 管理部门和征收程序
第五条 市财政局负责配套费的征收管理工作。市自然资源和规划局负责配套费的具体征收工作。市住房和城乡建设局按照职责,协助做好配套费的征收工作。苏宿园区配套费由园区自行征收管理。
第六条 配套费征收按照以下程序办理:
(一)市自然资源和规划局根据《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》标注的建筑面积计算应缴费金额,通过宿迁市非税收入管理系统向缴费人出具《宿迁市非税收入缴款通知书》;符合减免配套费政策的,一并告知缴费人需提供证明材料,并对材料予以审核;
(二)缴费人凭《宿迁市非税收入缴款通知书》,通过扫码、江苏省统一公共支付平台、银行转账等方式缴纳配套费;
(三)市自然资源和规划局通过宿迁市非税收入管理系统向缴费人开具财政票据,发放《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》。
第四章 免收项目
第七条 下列建设项目提供免征证明材料清单、相关单位予以认同证明的,予以免收配套费:
(一)农民在建制镇规划区范围内建住房;
(二)中小学(含幼儿园)校舍安全工程;
(三)保障性安居工程建设项目;
(四)易地扶贫搬迁项目;
(五)用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目(2019年6月1日至2025年12月31日时间内免征);
(六)国家、省另有减免配套费规定的,从其规定。
第五章 补缴与退付
第八条 有下列情形之一的,缴费人应当补缴配套费:
(一)已减免配套费的建设项目,改变使用性质后不再符合减免条件的;
(二)违法建设项目经有关部门认定予以保留的;
(三)已缴费项目,实际建筑面积超过规划许可面积的;
(四)其他应补缴配套情形。
第九条 因政策变化、缴错、缴重、规划方案调整等需要退付的,由缴费人向征收单位提出退付申请,征收单位审核确认后按照非税收入退付流程办理。
第六章 部门职责
第十条 征收单位于次月10日前将上月收取的配套费项目明细发送至市财政局,并于年底前与市财政局做好对账工作,确保配套费足额征收。市财政局按照现行财政体制,与各区结算配套费。
第七章 罚则与监督管理
第十一条 违反本办法欠缴、拒不补缴配套费的,由征收部门责令限期补缴,逾期不补缴的,每日按照应缴费总额1‰进行罚款,罚款总额不超过应缴费总额的30%,罚款从取得《建设工程规划许可证》之日起计算。
第十二条 市财政局、市自然资源和规划局、市审计局、市住房和城乡建设局等部门要各司其职、互相配合,加强对配套费的征收管理,如发现问题,要依法依规严肃处理,对涉嫌违法犯罪的,移送有关国家机关。
第八章 附则
第十三条 配套费征收标准、征收依据等由市财政局按规定在《政府性基金收费目录》中予以公开,如遇重大政策调整,由市财政局提请市政府修订本办法。
第十四条 本办法由市财政局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的,按照本办法执行。法律、法规、规章和上级文件对配套费征收另有规定的,从其规定。
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