西藏自治区交通运输厅西藏自治区财政厅关于2020年度中央专项转移支付节能减排补助资金绩效自评报告
西藏自治区交通运输厅西藏自治区财政厅关于2020年度中央专项转移支付节能减排补助资金绩效自评报告
交通运输部：
根据《西藏自治区财政厅关于开展2020年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（藏财监〔2021〕5号）要求，我厅认真开展了2020年度中央对地方转移支付项目绩效自评工作，现将项目绩效自评情况报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
根据《财政部关于提前下达2020年节能减排补助资金预算的通知》（〔2019〕578号）,财政部下达我区2018年度节能与新能源公交车运营补贴资金1439万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。根据《西藏自治区财政厅关于提前下达2020年转移支付预算指标（第一批）的通知》（藏财经指〔2019〕98号），下达各地市2018年度节能与新能源公交车运营补贴资金1439万元。其中：拉萨市1398万元、山南市30万元、那曲市4万元，昌都市7万元，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。西藏自治区财政厅下达2018年度节能与新能源公交车运营补贴资金1439万元,已全部支付。
3.项目资金管理情况分析。资金管理严格按照相关文件要求执行。
（二）总体绩效目标完成情况分析
西藏自治区财政厅下达2018年度节能与新能源公交车运营补贴资金1439万元。计划完成总体绩效目标1439万元，实际完成总体绩效目标1439万元，完成率为100%。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。截止2020年底，新增老年卡数15000张，新增公交车76辆。
（2）质量指标。严格规范城市公交车价格补贴资金申请与发放程序，完善资金分配方案，切实加强资金管理，及时下拨补助资金，提高财政资金使用效益。
（3）时效指标。资金拨付按国库集中支付制度，及时拨付企业。
（4）成本指标。西藏自治区财政厅下达2018年度节能与新能源公交车运营补贴资金1439万元。
2.效益指标完成情况分析。
（1）经济效益指标。减轻公交企业经营压力及当地的财政负担。
（2）社会效益指标。以人民群众需求为导向，在公交线路上进行优化调整和延伸公交线路，做到“统筹兼顾、科学配置”，缩短搭乘和转乘时间，不断提升全区各地（市）主城区、街道、火车站、客运站、居委会、社区等通达率和覆盖率，切实发挥公共交通的功能化和服务化作用。公交作为公益为主的公共交通运输服务产业，自投入运营以来，极大方便了市民及广大游客的出行，为全区城市公共交通运输事业和绿色出行、节能减排等各方面做出了贡献。
（3）生态效益。有效遏制了燃油公交车数量增长，促进了公交行业节能减排。大大提高了环保型公交车的比例，减少了车辆尾气对环境的污染。
（4）可持续影响。城市公交车油补资金的发放极大减轻了公交企业的运营压力，调动了公交企业的积极性，有利于车辆和设施装备的更新、有利于城市公交公益性得到有效实现。
3、满意度指标完成情况分析。
公交公司以服务民生为宗旨，科学运输组织、严格安全管理、优质服务到位，力争实现乘客“零”滞留、安全“零”事故、服务“零”投诉的目标。群众满意度达95%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）偏离绩效目标的原因
由于相关前期统计数据繁杂，存在进度滞后的情况。
（二）下一步改进措施
以制度规范资金的安排使用，建立健全各项规章制度和监督检查考核机制，完善目标责任制。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
（一）项目支出绩效目标实现情况
严格按照相关要求，做到项目科学规范立项，立项依据充分，预算审批程序完整，项目绩效目标清晰、来源明确，整体绩效目标实现较好。
（二）主要经验及做法
建立和规范了管理制度，2018年节能减排补助资金1439万元，做到了专款专用，不存在截留、挪用情况。
附件：中央转移支付区域（项目）绩效目标自评表
西藏自治区财政厅
西藏自治区交通运输厅
2021年3月31日
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