完善乡村医疗卫生体系,是全面推进健康中国建设的内在要求,也是全面推进乡村振兴的题中之义。针对长期困扰基层的医疗卫生机构管理体制不畅、人员队伍不稳定、优质人才资源短缺、分布不平衡等问题,呼伦贝尔市委组织部、市卫健委在全面调研基础上,结合农区、牧区、林区等不同地区实际,五部门联合制发了《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设的十条措施》,为建强基层卫生人才队伍、提供基层优质民生医疗保障等方面提供政策支持。调门槛、简程序,确保人才引得来。针对基层引才难、门槛高、开不了考等问题,降低引才门槛、简化引才程序、放宽引才年龄、不设开考比例、定向破格录取、给予充足编制保障。基层卫生院补充医学专业大专及以上学历人员可采取面试、考察等方式进行;在基层卫生院连续工作满15年的专技人员可不受学历层次限制,采取“一人一事一议”方式列编;结合基层卫生院服务人口地域面积和工作量核定编制,保障需求。给待遇、给保障,确保人才留得住。职称评聘坚持向一线、向基层倾斜,提高乡镇卫生院高级职称比例到20%;在乡镇卫生院从事专业技术工作满20年的优秀专业技术人才,取得高一级专业技术职称后,不受比例限制聘任等。收入上坚持多劳多得、优绩优效导向,指导基层完善绩效考核分配办法,允许基层卫生院在扣除医疗服务收入成本和提取各项基金后主要用于人员奖励;对服务期满后仍留在基层工作的定向免费医学生给予每年2万元补助;给予边远牧区入户服务的医务人员燃油补助等。搭平台、疏通道,确保人才用得好。打通“上得来”的渠道,对在基层工作满5年且工作业绩突出的,可通过竞争性比选调入上级医疗卫生机构。给予“长本领”的支持,对基层人员提升学历给予学费补助,加大乡村医生规培力度。给予“话语权”的自主,基层医疗机构可自定引才计划,结合实际设置专业等条件,可采取校园招聘等灵活方式引才等。
下一步,各责任部门将重点抓好政策落实兑现工作,营造基层医疗卫生人才发展良好环境,为基层群众就医提供更加便捷优质服务。(彩云 供稿)
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