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潮州出台古茶树保护条例

泰然健康网
2024-12-08 07:23

　　为加强古茶树保护管理，促进古茶树资源合理开发利用，推动茶旅走廊建设，做强做优做大茶产业，潮州市人大常委会立足实际，经过多方努力，“量身定制”了地方性法规《潮州市古茶树保护条例》，条例已通过省人大常委会审查批准，并于今年10月1日起正式施行。据了解，《潮州市古茶树保护条例》彰显了地方特色，也填补了全省古茶树资源系统性保护的立法空白。

　　潮州凤凰山山峦层叠，林木丰茂，终年雾气弥漫，高山云雾出好茶，自古以来，凤凰山种植着大量古茶树。据统计，凤凰山上100年以上树龄的古茶树达1.5万多株，其中超过200年树龄的有4600多株，这些古茶树凝聚了一代代茶农的心血。但近年来，随着单丛茶产业快速扩张的同时，保护情况却不容乐观。

　　十多年来，凤凰单丛茶陆续获得国家地理标志产品认证，被列入首批中欧地理标志协定保护名单等，越来越受到各界重视。在此背景下，潮州市率先在省内探索为古茶树保护进行立法。2022年年初，市人大常委会迅速行动，经市委审查批准后，同年4月27日，经市十六届人大常委会第4次主任会议研究同意，《潮州市古茶树保护条例》正式列入市人大常委会2022年度立法计划。

　　据悉，潮州市绝大部分古茶树属于茶农的私有财产，这意味着在立法中，茶农个人合法权益的保护需得到更大程度的重视和体现。对此，市人大常委会广泛听取民意、集中民智，掌握大量一手资料，为起草法规奠定了坚实的基础。在制订这部条例的过程当中，市人大常委会是坚持全过程人民民主。首先深入到基层开展调研，走遍了全潮州市古茶树集中分布的地方。第二是与茶农朋友，还有茶叶的行业协会、有关的专家进行深度交流，从他们那边吸取我们立法的资源。第三个是在立法的过程当中，把立法听证会、立法论证会、座谈会开到生产一线、田间地头，让广大群众能够深度参与到我们的立法工作当中。

　　从深度分析我市古茶树资源现状，到如何制定保护措施、引导茶农遵循、加强品牌打造、促进产业发展等方面，市人大常委会反复论证，并从多部法律法规和相关规范性文件中寻找立法依据，确保《潮州市古茶树保护条例》的制度设计、部门职责、保护措施、行政处罚等方面，不存在与上位法相抵触的情况，并且能为保护古茶树这一珍贵资源提供准确可靠的法律依据。

　　古茶树的保护条例里面规定了古茶树的管养、生产、经营、推广等全方位的保护措施，将对茶产业的健康、可持续发展起到有利的推动作用。