互联网＋农业亟待解决的六个关键.pdf
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C：!!』墨兰塑垫 2016年第7期农业论坛 “互联网+农业’’亟待解决的六个关键 钱 亮 ，郎伯涛 (1．四川省农业厅信息中心，四川成都 610041；2．四川省农科院农业信息与农村经济研究所，四川 成都 610066) 摘 要：通过调研和思考，笔者提出了“互联网+农业”在生产、经营、管理和服务4大领域 中应重视和解决的6个关键。即：农业 部门搭建农业大数据是支撑 “政务云”的关键；物联网新技术应用是农业生产方式转型升级的关键；冷链运输设施建设是打通生鲜 农产品进城 “最先和最后一公里”的关键；农业政务信息公开是破解 “信息壁垒”的关键；人才培养是农业信息化与农业现代化融 合的关键，调整支农资金投向调整是助推农业现代化进程的关键。 关键词：互联网 ；农业；应用；关键；问题 2015年 3月以来，全国各行各业各领域 “互联 据的特殊性、以及运维方式的繁杂性等方面研究仍 网+”行动计划纷纷出台。农业行业亦不例外，论 为不够；统建统迁与运维分割，由各行业部门自行维 坛培训此起彼伏，云计算和大数据方兴未艾，电商平 护的方式亦极不科学合理。 台风起云涌，物联网新技术层出不穷，信息服务 日臻 1．2 企业看重 “大数据”价值 。而忽略政务 “大数 完善。就 “互联网+”在农业每个领域的应用而言， 据”的安全性 其范围之广、种类之多、工程之浩、投入之巨、集成之 目前，一批知名企业大数据云平台已具备基本 繁，不可能短期内一蹴而就，务必要顶层设计，先易 格局，各大中型企业对各行业部门涉及政务、生产、 后难、分步实施。客观分析 “互联网+农业”在各领 技术、市场和服务的大数据跃跃欲试 ，甚至愿意以企 域应用中的热点和难点，尽快在政策和措施上解决 业先期投入、而后以政府部门购买服务的方式获得 其关键，有助于现代农业发展进程。 政府部门 “大数据”的储存权和使用权。企业看重 的是各类涉农领域大数据潜在的商业价值和政府云 1 大数据构架方式是支撑政务云的关 平台、大数据建设给企业带来的商机与效益，但忽略 键 各领域大数据、尤其是政务大数据涉及部分国家安 当前，政府有关综合部门及各业务主管部门、大 全和社会稳定。以农业行业为例：土地确权颁证等 中型企业十分关注并纷纷拟建云平台和大数据库。 政务数据中有涉密数据，动物防疫检疫、农产品质量 但各 自出发点不同、构架方式不同，预料最后的效果 安全等政务数据中有涉稳数据。这些涉密涉稳数据 也将不同。 是农业大数据的重要组成部分，不可能脱离出来独 1．1 政府注重 “大数据”统建。而忽略行业 “大数 立建设大数据库。 据”的复杂性 1．3 行业部门力主 自建 “大数据”，但建管方式上 政府 的出发点是通过行政手段统建 “政务云” 呈尴尬境地 和统揽 “大数据”，将涵盖农业在内的所有行业 已有 各行业主管部门和单位的绝大多数管理及技术 数据迁移集中到 “政务云”平台，旨在达到既破除数 人员对本业务和技术信手拈来、了如指掌，而对信息 据 “壁垒”、又减少硬件重复建设及运维财政投入之 化新技术知识的掌握和应用却仅略知皮毛，既懂农 目的。但对 “政务云”与 “大数据”的关系、各部门行 业各领域知识又熟知信息化知识的人才十分匮乏， 业 “大数据”的复杂性、政务数据内含保密和敏感数 更缺乏顶层设计、统一规
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