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学校食堂和营养餐的安全监管问题

泰然健康网
2024-12-16 05:49

学校食堂和营养餐是保障学生身体健康和生命安全的重要环节，也是反映社会文明和进步的重要标志。然而，近年来，我国多地发生了学生集体食物中毒、营养餐不合格、食堂卫生不达标等事件，引发了社会的广泛关注和质疑。本文分析了学校食堂和营养餐存在的主要问题及其原因。

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一、问题现状

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最近看了一个新闻，发生在2021年十一月份的事情，河南新乡市封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生在吃过学校的营养午餐后出现呕吐、腹泻等症状。学生们反映，当天的饭菜有异味。面对记者的采访，戚城中学的校长掩面痛哭，称送餐公司是教育局招标的，换不了。经过化验，部分样本检出大肠杆菌及大肠杆菌群含量超标，证实食物存在不卫生的情况。涉事公司曾因违反环保规定被行政处罚两次。

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这只是近年来我国发生的众多学校食堂和营养餐安全问题的一个缩影。据统计，2018年至2020年期间，我国共发生学校食品安全事故35起，涉及中小学校和幼儿园23所，受害人数达到近3000人。这些事故中，有的是由于食物质量不合格或过期变质导致的食物中毒；有的是由于食堂卫生条件差或消毒不彻底导致的细菌感染；有的是由于营养餐添加剂过量或含有有害物质导致的健康损害；

这些事件不仅给受害者及其家庭带来了巨大的身体和心理伤害，也给社会造成了恶劣的影响。一方面，这些事件暴露了我国在学校食堂和营养餐安全监管方面存在的严重漏洞和缺陷；另一方面，这些事件也削弱了公众对于学校食堂和营养餐服务质量和水平的信任和满意度。

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二、问题原因

导致学校食堂和营养餐安全问题频发的原因是多方面的，主要包括以下几个方面：

（1）管理制度不健全，责任不明确。目前，我国对于学校食堂和营养餐的安全监管涉及多个部门，如教育、市场监管、卫生健康、公安等，但各部门的职责划分不清，协调机制不顺畅，导致监管责任不明确，监管力度不够，监管效果不佳。同时，学校食堂和营养餐的管理制度也不完善，如食品采购、加工、配送、留样、检测等各环节的规范和标准不统一，食品安全和营养健康的管理人员和专业人员缺乏或资质不足，食品安全和营养健康的教育和培训不到位，食品安全和营养健康的应急预案和报告制度不健全等。

（2）服务质量不高，利益驱动。由于学校食堂和营养餐的服务对象是学生群体，其消费能力和消费意识相对较低，因此，一些供餐单位或个人为了追求利润最大化，采取了一些损害学生利益的行为，如使用劣质或过期的食材，添加过量或有害的添加剂，掺假或掺杂食物，减少或降低食物的数量或质量等。这些行为不仅影响了学生餐的口感和营养价值，也增加了学生餐的安全风险。

（3）监督机制不完善，惩戒力度不够。目前，我国对于学校食堂和营养餐的监督机制主要依靠政府部门、学校管理人员、师生家长等多方参与，但各方的监督能力和水平参差不齐，监督方式和手段也有限。一些地方和学校缺乏有效的监督激励和约束机制，如公开透明的招投标程序、合理有效的评价和退出机制、及时准确的信息披露机制等。同时，对于违反食品安全法律法规或造成食品安全事故的供餐单位或个人，一些地方和学校也缺乏严格的惩戒措施，如罚款、吊销许可证、终止合同、追究刑事责任等。

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这些事件让人感到非常遗憾和担忧，也引发了人们对于学校食堂和营养餐的安全监管问题的关注和讨论。我认为，为了保障学生的健康和安全，有必要加强对于送餐公司的资质审查、食品留样、卫生检测等措施，同时也要提高学校食堂的自办自管能力，避免出现不卫生或不合格的食物。真的希望这些事件能够给后人引以为戒给学生和家长一个放心的健康饮食。