《保健食品》等14项食品安全国家标准意见稿 保健品行业
编者按：2014年2月21日，国家卫计委发布了《保健食品》等14项食品安全国家标准（征求意见稿）公开征求意见，征求意见截止日期为2014年4月20日。
国家卫生计生委办公厅关于征求《辐照食品》等14项食品安全国家标准（征求意见稿）意见的函
工业和信息化部、农业部、商务部、质检总局、食品药品监管总局（国务院食品安全办）办公厅，粮食局、标准委、认监委办公室，各有关单位：
根据《食品安全法》及其实施条例的规定，我委组织拟订了《辐照食品》等14项食品安全国家标准（征求意见稿），现征求你单位意见并向社会公开征求意见（征求意见稿及编制说明可从国家卫生计生委网站http://www.nhfpc.gov.cn下载）。请于2014年4月20日前将意见反馈表（附件2）以传真或电子邮件形式反馈我委。
传 真：010-52165414
电子信箱：spbz@cfsa.net.cn
附件：1.《辐照食品》等14项食品安全国家标准（征求意见稿)及编制说明.rar
2.食品安全国家标准征求意见反馈表.docx
前 言
本标准代替GB 16740-1997《保健（功能）食品通用标准》。本标准与GB 16740-1997相比，主要变化如下：
——修改了标准名称；
——修改了术语和定义；
——删除了产品分类；
——删除了基本原则；
——修改了技术要求
——修改了污染物限量；
——修改了微生物限量；
——修改了标签。
食品安全国家标准保健食品征求意见稿
1 范围
本标准规定了保健食品的定义和术语、技术要求、净含量、装量差异或重量差异以及标签。
本标准适用于各类保健食品。
2 术语和定义
保健食品
指声称并依法批准具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适用于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。
3 技术要求
3.1 原料和辅料
原料和辅料应符合相应食品安全标准和(或)有关规定。
3.2 感官要求
感官指标应符合表1的规定。
表1 感官指标
项 目
指标
检验方法
色泽
内容物、包衣或囊皮具有该品种应有的色泽
取适量试样在自然光下进行观察，通过目测、口尝、鼻嗅进行检验
性状
内容物、包衣或囊皮具有该品种应有的形态，完整光洁、无粘结、变形、破损等现象
滋味、气味
具有该品种应有的滋味和气味，无异味。
杂质
外表及内部均无肉眼可见杂质
3.3 污染物限量
应符合GB 2762的规定，GB 2762无规定的应符合表2的规定。
表2 污染物限量
项 目
指 标
检验方法
铅（Pb）/(mg/kg) ≤
2.0
GB 5009.12
总砷（As）/(mg/kg) ≤
1.0
GB/T 5009.11
总汞（Hg）/(mg/kg) ≤
0.3
GB/T 5009.17
注1: 袋泡茶剂的铅≤5.0 mg/kg。
注2: 口服液的铅≤0.5 mg/kg，总砷≤0.3 mg/kg。
注3: 适用于14岁以下儿童、青少年的保健食品的铅≤0.3 mg/kg，液态产品的铅≤0.02 mg/kg。
3.4 真菌毒素限量
真菌毒素限量应符合GB 2761的规定。
3.5 农药残留限量和兽药残留限量
3.5.1 农药残留量应符合GB 2763及国家有关规定和公告。
3.5.2 兽药残留量应符合国家有关规定和公告。
3.6 微生物限量
应符合相应产品的食品安全国家标准的规定，无食品国家安全标准的保健食品应符合表3的规定。
表3 微生物限量
项 目
限量
检验方法
液态产品
固态或半固态产品
菌落总数/(CFU/g)a ≤
1000
30000
GB4789. 2
大肠菌群(MPN/g) ≤
4.3
9.2
GB4789. 3 MPN计数法
霉菌(CFU/g)和酵母 ≤
100
GB4789. 15
金黄色葡萄球菌
0/25g
GB4789.10
沙门氏菌
0/25g
GB4789.4
a不适用于终产品含有活性菌种（好氧和兼性厌氧益生菌）的产品。
3.7 食品添加剂和营养强化剂
3.7.1 食品添加剂的使用应符合GB 2760的规定。
3.7.2 营养强化剂的使用应符合GB 14880和/或有关规定。
4 装量差异或重量差异
应符合药典的规定。
5 标签
应符合相应的国家标准和/或有关规定。
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