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部门解读】《岳西县规范机关事业单位使用劳务派遣人员管理办法》政策解读

部门解读】《岳西县规范机关事业单位使用劳务派遣人员管理办法》政策解读

2020-08-10 17:04   来源:岳西县古坊乡人民政府

一、决策背景和依据

近几年来,我县政府各部门工作任务及强度不断加大,同时在人员编制紧张的情况下,为缓解机关事业单位和专项工作人手不足的压力,2013年,我县出台了《岳西县劳务派遣工作试行办法》,对本县国家机关、事业单位、社会团体等确需用工且符合条件的,经县政府同意后予以公开招录,录用人员实行劳务派遣制管理。原办法施行以来,虽然取得了一定成效,但也暴露出一些问题。尤其是原办法未对劳务派遣员额核定、招用程序、人员管理作出明确规定,造成“买人”代替“买事”的现象尤为突出。与此同时,2014年3月1日起正式实施的《劳务派遣暂行规定》,对劳务派遣的用工范围、用工比例、工资福利以及法律责任也作出了一系列新的规定。

为进一步加强和规范我县机关事业等单位使用劳务派遣人员的用工管理,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《社会保险法》、《劳务派遣暂行规定》等有关法律法规和文件精神,2020年6月23日县政府印发了《岳西县规范机关事业单位使用劳务派遣人员管理办法》。

二、制定意义和总体考虑

《岳西县规范机关事业单位使用劳务派遣人员管理办法》的出台,旨在引导政府购买服务工作朝市场化、法治化、规范化方向发展,并加强对购买服务工作和人员的廉政风险的防范,提高政府治理能力和服务水平的提升。

新办法一是按照《劳务派遣暂行规定》,明确了机关事业单位劳务派遣员额用工申请比例(申请员额不得高于本单位用工总量的10%),同时列举了“不得申请劳务派遣人员、可申请劳务派遣人员”的十种情形,严格控制政府购买服务编外人员数量;二是机关事业单位劳务派遣人员的招用参照事业单位工作人员招聘办法和方式,面向社会发布公告公开择优招用,县人社局会同用工单位、劳务派遣中心负责具体实施,县纪委监委全程参与并监督,提高了招用人员质量,确保用人公开、公平、公正;三是规范了机关事业单位劳务派遣人员的薪酬待遇和社会保险,建立年度考核制度,明确了离职解聘相关条件,以保障和维护用工单位及派遣人员的合法权益。

三、工作目标

按照“必要、精干、高效”的原则,针对机关事业单位使用劳务派遣人员工作,建立严控总量、核准使用、公开招聘、规范管理、加强监督、严进宽出的长效机制。

四、主要任务

按照精干的原则要求各单位合理安排编制内人员从事各项职能工作,积极消化劳务派遣存量,全面清理各类编外人员。同时,进一步规范政府履职所需辅助性(技术性)事务政府购买服务管理,依法依规加强劳务派遣人员的使用管理,确保机关事业单位工作的顺利开展。

 相关文件链接:http://www.yuexi.gov.cn/public/content/2016750861

文件

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