海南室内公共场所禁止吸烟，但茶馆网吧仍是“烟雾缭绕”，乱象如何破？
近日，海南省人民代表大会常务委员会公布了修订后的《海南省爱国卫生管理条例》，今天我们就来详细解读一下相关政策，以及深入探讨禁烟话题。
海南省人民代表大会常务委员会修订后的《海南省爱国卫生管理条例》，自2020年11月1日起施行。该《条例》规定，禁止在室内公共场所和公共交通工具内以及学校、幼儿园、医疗卫生机构等特殊场所吸烟（含电子烟）。此外，条例还进一步明确禁止向未成年人出售烟草制品或者电子烟，否则将收到处罚。
海南省卫生健康委员会爱卫办 工作人员 陈太梵：在禁止吸烟的场所吸烟的，由市、县、自治县综合行政执法机构给予批评教育，责令整改，并处五十元罚款。拒不改正的，处二百元以上五百元一下罚款，向未成年人出售烟草制品，向未成年人出售烟草制品或者电子烟的，处五千元以上两万元以下罚款。
《条例》与此前相比，明确提出将电子烟列为室内公共场所禁止吸烟的范畴，这成为了大众关注的焦点。专家学者表示，这是健康海南建设的一大进步；世界卫生组织曾专门对电子烟进行了研究，得出了明确的结论：电子烟有害公共健康，它更不是戒烟手段，必须加强对其进行管制。
海南省卫生健康委员会爱卫办 工作人员 陈太梵：电子烟相对传统烟草来说，它的危害往往被忽视，电子烟的危害集中体现在，首先它还是含有尼古丁，第二个它含有有害的化学物质和重金属，这对身体肯定有危害，第三个有二手烟的隐患，第四个它容易误导青少年 。
需要注意的是，室内公共场所包含以下地点：宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、舞台、游艺厅（室）、音乐厅；体育场（管）、游泳场（馆）；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场、书店；候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具等。海南省卫健委爱卫办表示，2011年全省实现无烟医疗机构和无烟中小学学校全覆盖，2015年以来逐步推进室内公共场所禁烟，而根据相关要求，到2022年底，把各级党政机关建设成无烟机关，全面无烟法规保护人口比例达到30%以上。
海南省卫生健康委员会爱卫办 工作人员 陈太梵：如果你不曾吸烟的话，切忌不要去尝试，一旦上瘾， 贻害终生。第二个如果你已经吸烟，建议寻求医生帮助，尽早戒烟，只要你还在吸烟，请你不要在室内公共场所吸烟，不要在别人面前吸烟，特别是在未成年人面前吸烟。
海南省13家参与国家规范化建设戒烟门诊列表
戒烟热线：12320
海南省人民医院：68641360
海南医学院第一附属医院：66528130、66528109
海南医学院第二附属医院：66809120
海南省中医院：66218710
海口市人民医院：66151024
海南省肿瘤医院：36379999
海南省安宁医院：66975973
三亚中心医院：38225839
三亚市人民医院：88253950
儋州市人民医院：23331101
海南省第二人民医院：31870069
琼海市人民医院：62924205
文昌市人民医院：63236932
茶馆网吧仍是“烟雾缭绕”严管罚重提升市民意识
公共场所禁烟既保证了文明卫生环境，也保障公众健康，这也是老生常谈的话题了。然而，记者对于落实室内公共场所禁烟的情况展开调查，情况并不容乐观。
10月9日下午，记者走访海口市区多家咖啡馆、茶店和网吧发现，店内顾客吸烟的情况仍不少。位于金垦路的这家“三妹兴隆咖啡店”，店内墙上醒目张贴着禁烟标识，但是现场几乎每个顾客光临的茶座上都摆着香烟，看到记者拍摄，不少顾客连忙停止吸烟，熄灭烟头。
咖啡店 顾客：公共场所不准吸烟啊 （记者：如果吸的话会不会处罚？）这个我不太清楚，对有烟瘾的人来说就是这样啊 （记者：但这样也不卫生也不健康）对，影响健康，我也打算戒烟。
咖啡店 顾客：提醒了，下次不抽了。
对于在室内公共场所吸烟的行为，大部分顾客都承认错误，但有个别顾客，觉得无所谓。
网吧 顾客：不能啊（记者：那你刚才在干嘛？） 情不自禁，忘了。
顾客在店内吸烟，店内却未及时做好劝阻的管理，店员也都有理由和借口。
三妹兴隆咖啡店 店员：大众场合，客人也很难配合，他一下子也会忘记的。
时间网咖 店员：去劝嘛，如果他们还是不听我们，我们就直接给他下机，因为今天我们确实是全场在忙。
事实上，早在2016年海口市就实施了《海口市爱国卫生管理办法》，对于在室内公共场所吸烟的个人和单位，均有严厉的处罚。随后，记者也联系了综合行政执法部门，展开现场查处整治。
在位于国贸一横路的这家“吉祥园茶餐厅”，执法人员到场时地面上满是烟头，执法人员现场责令店员整改，加强管理。
可是不到五分钟，店内又有顾客抽起烟来，执法人员现场对个人开具50元罚单。对“吉祥园茶餐厅”室内控烟不到位的行为，做出300元的罚款。执法人员表示，对于“室内公共场所吸烟”行为，他们还将加强管理。
海口市龙华区金贸街道综合行政执法中队 副中队长 张凯：禁烟的话，我们娱乐场所还有这个餐饮、网吧，这些我们每隔一段时间都会去检查，如果实在是比较重灾区的话，我们都会进最高额度的处罚，我们也罚了很多宗。
记者：现在情况还是很多人在吸烟，这种情况不在少数。
海口市龙华区金贸街道综合行政执法中队 副中队长 张凯：长久以来形成的一种习惯，你要去改变它，还需要时间去来转变当然市民的素质有待提高，我们在从中寻找办法来去解决这些 。
商场内电子烟热卖 店家顾客“吞云吐雾”谁来管？
市民需要提高意识的，不仅是禁止在公共场所吸烟草香烟，还有电子烟。时下，在一些年轻人的圈子中，电子烟已经通过“健康”、“炫酷”等概念流行起来，很多电子烟的使用者，并不把自己当做“烟民”，而更喜欢被称为玩家。但这样的危害极大，也是和多项规定格格不入的。记者继续调查发现，市场上电子烟的隐患更不容忽视。
在海口解放西路的金棕榈广场和多宝利商场内，记者发现有三四家销售电子烟的商铺或摊位。虽然商场内挂有禁止吸烟的标识，但这些电子烟销售点，却是烟雾缭绕。
商场内，电子烟销售员示范、顾客试抽，难免不吞云吐雾一番。不过，当被问起在室内抽电子烟，是否考虑过影响他人，他们并不在意。
记者：抽起来烟雾很大，会不会影响别人？
顾客：还好啊，没有什么。
电子烟销售员：开在这里本来就是给客人试用的，怕影响啥，它本身没有二手烟伤害。电子烟不会影响别人的，它是香味的，电子烟是比正常的香烟健康95%的伤害。
为打消顾客的疑虑，销售员还多番解释电子烟是健康的。在室内公共场所抽电子烟，明显违背了将在下个月施行的《海南省爱国卫生管理条例》。记者也将情况反映给综合行政执法部门，辖区执法人员回应，因为新规暂未生效，至于如何处理在商场抽电子烟的行为，他们还将进行研究。
海口市龙华区中山街道综合行政执法中队 队长：你们说了，我们必须要警戒，我还要问 看领导的定夺。
电子烟自动售卖机悄然上市 烟草局要求下架群众呼吁监管
为了大众的卫生健康，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局还曾联合发出通告，禁止线上销售电子烟，禁止向未成年人出售电子烟的通告。但在走访过程，记者还发现，海口国贸片区的一些店铺门前，放置着一款名为“莲雾仙子”的电子烟自动售卖机。
这个电子烟超市可以直接通过手机扫描二维码，就可以进入相关的界面进行购买。其实这种线下+线上的销售方式，都是违背了相关的规定这样售货方式的设立，商家根本无法去核实购买者的身份，如果一个未成年人拿着手机去买电子烟，就可以轻而易举购买。
附近的商家告诉记者，眼前这个电子烟自动售卖机已经营运了两个多月的时间了。
海口市龙华区国贸一横路 附近商家：不合理，它没办法杜绝未成人买。
记者也联系上了这款电子烟自动售卖机的营运方——海南聚微传媒有限公司，很快工作人员来到了现场，声称他们的电子烟产品是合格的。
海南聚微传媒有限公司 工作人员 蔡女士：产品都有这个测试报告。
记者：这个是谁发的呀，经过哪个部门允许了，有没有备案，在海口市本地的，经过哪个部门允许了？
海南聚微传媒有限公司 工作人员 蔡女士：之前烟草（局）已经约谈过我们了，我们应该有资料，我记得我们应该有备案过。
随后，记者将情况反映给了海口市烟草专卖局，海口市烟草专卖局稽查员表示，由于国家并没正式颁布电子烟标准，所以对于市面上的这款电子烟自动售卖机的运营问题，他们还在向省级部门征求意见。由于存在争议和隐患，海口市烟草专卖局方面要求商家全部下架市面上10多台这款电子烟自动售卖机。
而不少群众表示，虽然电子烟是新兴事物，但还是希望相关部门重视起来，像烟草香烟一样，加大监管力度，规范市场。
海口居民：对市容有影响，对人的身体健康有影响，还是管理一下比较好。
电子烟危害比香烟少？这些事实不容小觑
可以说，目前大多数人对香烟的危害是心照不宣，但是对电子烟的问题知之甚少。在一些卖家和所谓的玩家的推广下，电子烟甚至和“潮流”、“健康”等标签联系在了一起，在上一条的片子中，我们就看到商场电子烟销售员说电子烟，比香烟要健康，不会有二手烟的影响。这是真的吗？
电子烟销售员：怕影响啥，它本身没有二手烟伤害。电子烟不会影响别人的，它是香味的，电子烟是比正常的香烟健康95%的伤害。
电子烟到底健不健康，我们先来从电子烟的构造说起。电子烟，是通过电池供能，加热烟液供使用者吸用的产品。研究人员发现，大多数烟液中都含有尼古丁。
中国控烟协会 副会长 支修益：尼古丁是一个诱导你成瘾的物质，长时间吸食电子烟的青少年，也同样可以产生对尼古丁的依赖，那他们成为卷烟消费者的几率就非常之大。
研究人员检测发现，一些烟液对尼古丁浓度值标识不规范、模糊不实，极易误导消费者过量吸入尼古丁。而除了尼古丁，测试烟液每100次抽吸产生的电子烟雾中，甲醛检出量在2.3毫克到14.9毫克之间，是我国居室内空气中甲醛最高容许浓度的数十倍甚至上百倍。我们都知道，甲醛是一种致癌物质。
中国控烟协会 副会长 支修益：甲醛是个有害气体，它对我们整个的气道、呼吸道，包括我们眼睛的粘膜都有很大的影响。
另外烟雾中还检测出大量丙二醇和甘油，它们并不经常出现在我们呼吸的空气中。
中国控烟协会 副会长 支修益：常温温度下的丙二醇的（丙三醇）甘油是安全的， 但你长时间吸食，还在加热的情况下，转化成气体吸食的情况下，这过程产生的极微量的有害物质，累积到一定的程度，还会对我们人体产生危害。
越来越多的研究证实，电子烟也会释放有害物质，一定程度上威胁到吸烟者和被动吸烟人群的健康。在国内，电子烟这个新兴产物，还处于一个粗犷发展、缺乏监管的环境中，电子烟公司的经营范围大多数是标为“电子产品”，准入门槛是比“烟草制品”、“医药产品”要低。但越来越多管控电子烟的政策出台，说明电子烟等同香烟，已经被引起重视，是人们对健康追求的一大进步；
海南省卫生健康委员会爱卫办 工作人员 陈太梵：吸二手烟是导致肺癌、鼻咽癌、口腔癌多种癌症以及慢性呼吸系统疾病、冠心病等多种疾病发生和死亡的重要因素，控烟是关乎百姓生命与健康的一项重大工程，所以我们呼吁在公共场所禁止吸烟。
对电子烟的危害，我们一定用科学、正确的态度来看待，就眼下的电子烟发展来说，商家想迎合市场追求利益，但监管要擦亮眼睛加强管理了。
记者：吴毓大、陈献凡
编辑：戴玉春
审核：郑伟
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