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健康产业发展保障措施实施方案.docx

泰然健康网
2024-12-26 00:18

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1、健康产业发展保障措施实施方案共建共享、全民健康，是建设健康中国的战略主题。核心是以人民健康为中心，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，落实预防为主，推行健康生活方式，减少疾病发生，强化早诊断、早治疗、早康复，实现全民健康。共建共享是建设健康中国的基本路径。从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人三个层面，形成维护和促进健康的强大合力。要促进全社会广泛参与，强化跨部门协作，深化发展，调动社会力量的积极性和创造性，加强环境治理，保障食品药品安全，预防和减少

2、伤害，有效控制影响健康的生态和社会环境危险因素，形成多层次、多元化的社会共治格局。要推动健康服务供给侧结构性改革，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求，深化体制机制改革，优化要素配置和服务供给，补齐发展短板，推动健康产业转型升级，满足人民群众不断增长的健康需求。要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。一、健康产业发展保障措施（一）推进健康产业协同联动各部门要高度重视，把发展健康产业放在重要位置，认真组织本行业本领域任务落实，做好健康产业重大问题研究，及时制定出台配套政

3、策，加强与本行业本领域发展规划的协调。发展改革、卫生健康部门要做好对各项任务举措的跟进和督促。认真深入谋划，结合区域实际，突出区域特色，部署落实好促进健康产业高质量发展的工作。有关部门要跟踪和总结地方探索成效，推广好的经验做法。（二）加强健康产业综合监管强化医疗服务监管，加强公立医疗机构综合绩效考核，强化对营利性医疗机构盈利率的管控，控制医疗费用不合理增长，加大医疗卫生行业行风建设力度，强化从业人员执业行为监管，严厉打击无证行医。研究适应健康产业新技术、新产品、新业态、新模式发展的监管制度，制定完善相关建设标准和管理规范。加强多部门协同监管，建立部门协作机制，重点完善对养老、旅游、互联网、健身

4、休闲与医疗健康跨界融合的监管。强化药品食品安全监管，保障人民群众用药安全和食品安全。（三）完善健康产业监测评价加强统计监测，落实最新健康产业统计分类标准，开展健康产业核算工作。实行规划年度监测、中期评估和终期检查制度，定期对规划实施进度和实施效果开展评估，组织编印健康产业发展年度报告。推动健康产业的宣传推介。完善健康产业发展考核机制，将健康产业发展情况纳入健康浙江考核体系。注重典型示范，总结凝炼基层的好经验好做法，加大复制推广力度，力争多出浙江经验。二、加强健康教育推进全民健康生活方式行动，强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动，到2030年基本

5、实现以县（市、区）为单位全覆盖。开发推广促进健康生活的适宜技术和用品。建立健康知识和技能核心信息发布制度，健全覆盖全国的健康素养和生活方式监测体系。建立健全健康促进与教育体系，提高健康教育服务能力，从小抓起，普及健康科学知识。加强精神文明建设，发展健康文化，移风易俗，培育良好的生活习惯。各级各类媒体加大健康科学知识宣传力度，积极建设和规范各类广播电视等健康栏目，利用新媒体拓展健康教育。将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制。构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合

6、的健康教育模式。培养健康教育师资，将健康教育纳入体育教师职前教育和职后培训内容。三、加强健康人力资源建设加强医教协同，建立完善医学人才培养供需平衡机制。改革医学教育制度，加快建成适应行业特点的院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的医学人才培养培训体系。完善医学教育质量保障机制，建立与国际医学教育实质等效的医学专业认证制度。以全科医生为重点，加强基层人才队伍建设。完善住院医师与专科医师培养培训制度，建立公共卫生与临床医学复合型高层次人才培养机制。强化面向全员的继续医学教育制度。加大基层和偏远地区扶持力度。加强全科、儿科、产科、精神科、病理、护理、助产、康复、心理健康等急需紧缺专业人才培养培训。加强药师和中医药健康服务、卫生应急、卫生信息化复合人才队伍建设。加强高层次人才队伍建设，引进和培养一批具有国际领先水平的学科带头人。推进卫生管理人员专业化、职业化。调整优化适应健康服务产业发展的医学教育专业结构，加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等健康人才培养培训力度。支持建立以国家健康医疗开放大学为基础、中国健康医疗教育慕课