西方融资环保政策.pdf
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绿色视界 西方融资环保政策 中国进出口银行经济研究部严启发李丽宋晓玲 近年来，为履行企业社会责任、促进环境保护，西方主要金融 机构制定和实施了一系列融资环保政策及标准。 社会环境可持续性政策框架：国际金融公 项目融资领域的最佳做法。这一政策框架由六 个文件组成。前三个文件包括可持续政策．绩 效标准和信息披露政策。后三个文件是辅助性 文件。其中可持续性政策规定了IFC在与客户合 作时支持项目绩效的义务：绩效标准规定了客 户在项目管理中的作用和责任．以及获得和持 续得到IFC支持的要求。信息披露政策规定了 IFC披露信息和活动的义务。 负责任的投资原则：由联合国环境规划署 金融机构IUNEPFI)制定，2006年4月发布实施。 ：：；．．相关国际标准 它提供了投资决策和项目实施中融入环境．社会和企业 管理因素的可供选择的具体措施．包括以下原则：把环 联合国．世界银行．OECD．以及其他西方有关金融 境．社会和公司治理包括在投资分析过程中；投资主体 机构制订和实施了融资环保政策的国际标准，主要有： 批露在环境．社会．公司治理方面的政策和信息；在金 赤道原则(theEquatorPrinciples，EPs)：是旨在管融投资业促进对这些原则的接受和执行；通过共同努力． 理与项目融资有关的环境和社会问题的一套自愿性指 提高这些原则的执行效果；相互通报在执行这些原则时 南，是金融机构的企业社会责任标准。EPs要求金融机 采取的行动和取得的进展。 构对于项目融资中的环境和社会问题尽到审慎性审核调 《污染预防与消减手册》：由世界银行于1999年出 查义务，它第一次确立了国际项目融资的环境与社会的 版，内容主要包括污染防治政策的制定．实施．具体案 最低行业标准，并逐步发展为国际惯例。2003年6月．例以及40多个工业行业的污染防治指南。这些指南贯彻 了清洁生产．污染预防．提高能源效率．降低资源消耗 10家银行率先宣布实行EPs，2006年7月发布了新版 EPs。新版EPs扩展了其适用范围，提高了社会和环境问以及良好治理等理念，着眼于通过开展污染预防，获得 题标准。截至2007年12月6日．全球宣布实行赤道原 环境和经济利益，促进可持续发展。手册已被多家金融 则的金融机构有56家．它们来自五大洲21个国家。 机构．出13信用机构广泛使用。 中国船检CHINASHIPSURVEY2009．3 万方数据 ：：：．．最新发展趋势 前评估和事后评价不能确保环境政策的有效执行。 环境保护政策由银行业扩展到整个资本市场。西方
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