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“三落实”“四突破”奋力推进石嘴山市现代枸杞产业健康发展

  为加快石嘴山市枸杞产业发展,着力推进“工作落实年”落地落细落实,市自然资源局、市林草中心聚焦重点、强化措施、落实责任,以“三落实”保资源、“四突破”增效益,奋力推进石嘴山市现代枸杞产业高质量发展,取得了阶段性进展,枸杞产业健康发展步入快车道。

  截至2021年底,石嘴山市枸杞总面积9034亩(惠农区4445亩,平罗县3934亩,大武口区655亩),其中:新增枸杞种植面积5898亩,占全市枸杞种植总面积的65.3%,任务完成率74%,新增面积和任务完成率位列全区第二。全市共发展枸杞企业、合作社17家,商标13个,宁夏灏瀚、蕙民丰、东永固、红果和田园枸杞深加工企业5家,发展宁夏链杞枸杞装备制造企业1家。干鲜果销量1855吨,综合产值7500万元。

  一、主要举措

  (一)“三落实”保资源

  1.层层分解,落实目标任务。充分发挥牵头协调、联络服务的职能作用,会同石嘴山市林草中心主动加强与各成员单位和市、县(区)的对接沟通,努力形成强大工作合力。目前,已制定印发《石嘴山市现代枸杞产业高质量发展2022年重点工作任务分工表》,明确各项任务的主要内容、责任单位和完成时限。建立“月统计、季报送、半年督、年考核”的工作机制,实行台账管理销号制,完成一项、核查一项、销号一项。

  2.积极作为,落实种植地块。坚持问题导向和目标导向,会同市林草中心充分发挥业务管理和技术服务优势,多次调研摸底,落实种植地块。目前全市已落实种植地块6350亩,其中:惠农区1000亩,平罗县4750亩,大武口区600亩。

  3.产业融合,落实项目建设。积极争取自治区枸杞产业扶持资金1117万元,市级金融机构支持资金3310万元,落地投产蕙民丰农林开发公司枸杞加工生产线等5个加工项目,新培育宁夏灏瀚生物科技产业有限公司、宁夏链杞智汇科技有限公司规模以上企业2家。今年重点实施宁夏嘉德杞航公司枸杞种植基地、红果生物公司枸杞全果果浆生产线、蕙民丰公司八宝茶生产线等项目5个,目前均已开工建设,召开枸杞产业推进协调会2次,督促各县区加快种植、加工、文旅融合项目进度,打造“拳头”产品,让枸杞更“红火”。2022年2月,惠农区东永固村枸杞产业融合发展示范园获批自治区第二批农村一二三产业融合发展示范园。

  (二)“四突破”增效益

  1.“科技兴杞”。强化功能性品种和专用品种培育攻关力度,加大宁杞1号、9号等品种提纯复壮研究;研发枸杞醋、全果果酱等新产品在“枸杞+”上求突破。目前,田园食品、冰核科技等公司的《枸杞子降脂促消化功能醋饮技术研发及产品创制》《基于无人机高光谱遥感的枸杞病虫害防治应用研究》等已获批自治区2022年重点研发计划项目。

  2.“基地稳杞”。坚持新建与更新同步推进原则,积极推广“企业+合作社+农户”规模化、标准化种植模式。目前,全市已完成大武口区临湖村、惠农区海燕村、东永固村和平罗县硒杞公司500亩以上枸杞标准化基地4个,枸杞种植面积达到2000余亩。今年将重点支持大武口区亿佳源公司、平罗县嘉德杞航公司2个枸杞标准化基地建设,带动枸杞标准化种植、规模化发展。

  3.“龙头强杞”。建立龙头企业梯次培育壮大机制,健全延伸产业、加工、销售一条龙服务体系。今年重点培育龙头企业后备力量,靶向发力,开展“育龙计划”,支持宁夏灏瀚、红果、东永固等企业、合作社,培育壮大枸杞全果果浆、枸杞醋等精深加工生产线;鼓励嘉德启航、亿嘉源等公司延伸枸杞芽菜、饲用枸杞等叶用枸杞产业链,走出一条以叶用枸杞为特色、枸杞精深加工为主导的枸杞产业健康发展新路子。

  4.“质量保杞”。大力推广“良种+良方”高产模式,重点围绕枸杞篱架栽培、水肥一体化、病虫害绿色防控等林业技能,对县区、企业、合作社及农户等基层技术人员进行现场培训教学,组织全市4家参赛单位积极参加全区高产优质种植基地评比和现代茨农技能大赛活动,在提产增效保质量上出实招。目前,已举办实用技能培训5期,累计培训基层技术人员600余名。各枸杞园均开展整形修剪和病虫害测报工作,实现枸杞病虫害监测测报和绿色防控全覆盖。

  二、存在问题

  (一)种植地块日趋紧张。根据国家、自治区“非农化”“非粮化”规定及有关法律法规,永久基本农田、一般耕地、草原不能种植枸杞,而各县区前期确定的种植用地中一般耕地和草地约占4000亩,部分枸杞种植地块无法落实。并且我市低洼盐碱地、荒地分布较散,大多不具备灌溉条件,基础设施配套投入较大,限制了枸杞发展空间。

  (二)茨农种植积极性低。枸杞从建园到丰产需要3年左右,技术要求、劳动强度、采摘成本均比普通农作物高,而且采摘高峰时段劳动用工难度大,利润空间小,农户种植积极性不高,存在栽植2、3年后弃园现象。2021年,全市新增枸杞种植面积5958亩,但有3951亩枸杞园被挖掉,弃园面积占新增面积66.3%。

  (三)产品附加值低,品牌影响力不高。目前全市枸杞种植面积9033亩,年产量1855吨,但功能性食品、保健品、中药类等高端产品年产量仅88吨,枸杞衍生品等产品附加值低,不能满足我市枸杞二三产业需求。同时,我市枸杞品牌影响力不足、知名度不高,100亩以上的种植大户只有9家,规模以上企业仅有惠农区灏瀚生物科技公司、平罗县链杞智汇科技公司2家,欠缺具有核心带动作用的龙头企业,地理标志彰显作用不强。

  三、下一步举措

  (一)挖掘潜力提质增效。持续推广“五步法”绿色防控技术和标准化种植等“六个全覆盖”,健全完善产品质量溯源、病虫害绿色防控、质量检测检验等现代枸杞产业标准化体系,全力推进惠农区庙台乡东永固村和平罗县沙湖枸杞园2个“百、千、万”绿色丰产示范点的创建。

  (二)加大招商引资力度。赴长三角、珠三角、京津冀等重点区域开展招商引资,积极引进药品、保健品、饮品、功能性食品等国内外知名加工企业,构建现代枸杞全产业链,培育壮大枸杞龙头企业和中国驰名商标,打响“珍硒石嘴山”“惠农枸杞”品牌影响力,打造枸杞产业高质量发展集群。

  (三)强化文旅融合发展。将“惠农枸杞”和“宁夏枸杞”“中宁枸杞”同步宣传推介,提升“惠农枸杞”知名度和品牌价值。将惠农区枸杞采摘节作为自治区枸杞产业博览会分会场同步举办,挖掘惠农区东永固村“天下枸杞第一村”和惠农区“红果子”故事,支持惠农区创建国家一二三产业融合发展示范园,进一步推动枸杞产业与生态休闲、旅游观光、文化传承、科普教育等深度融合,多元化发展,擦亮我市“红色名片”。

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