区卫生健康委关于印发2020年东丽区健康素养监测项目工作方案的通知
各单位：
为全面掌握我区居民健康素养水平变化趋势，为制定相关政策提供科学依据，按照《市卫生健康委关于做好2020年健康素养促进项目工作的通知》（津卫宣便函〔2020〕389号）要求，区卫生健康委组织制定了《2020年东丽区健康素养监测项目工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
天津市东丽区卫生健康委员会
2020年5月22日
2020年东丽区健康素养监测项目工作方案
一、背景
提升居民健康素养，是促进人民群众健康生活方式形成、改善人民群众健康状况的重要策略和措施，也是健康中国建设的重要抓手。按照《关于推进健康天津建设的实施意见》、《天津市卫生计生事业发展“十三五”规划》和《市卫生计生委关于印发天津市健康促进与教育工作三年发展规划(2018-2020年)的通知》等精神，到2020年我区居民健康素养水平要达到27%。
本监测旨在全面测评天津市及各区居民健康素养现状，为制定我市及各区卫生健康政策和开展健康素养干预提供科学依据,最终达到提高居民健康素养水平的目的。
二、目标
（一）了解我区居民健康素养水平。
（二）分析居民健康素养影响因素，确定优先工作领域。
（三）评价卫生健康政策、健康教育工作效果。
（四）提升健康教育专业人员的能力和水平。
（五）为制定卫生健康相关政策提供科学依据。
三、监测方法
（一）监测对象
15～69岁城乡常住居民。
（二）监测范围及各区编码
按照我市抽样结果，2020年在新立街、军粮城街、无瑕街、金钟街开展健康素养监测工作。我区监测编码为011。
（三）抽样原则
1.考虑可行性及经济有效性，采用分层多阶段、PPS、整群抽样相结合的方法。
2.考虑健康素养水平在家庭户中的聚集性，1个家庭户只调查1名符合条件的家庭成员。
（四）监测点设置
每个街道抽取4个居委会作为监测点，监测点抽取解雇见附件。每个居委会抽取1个片区（约750个家庭户），每个片区抽取90个家庭户，每户抽取1名15～69岁常住人口作为调查对象，每个片区内完成调查例数依据各片区人口不同略有差。
（五）监测内容
采用问卷调查的方式了解监测对象的健康素养水平和烟草流行情况，主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。
（六）现场调查
采用入户调查形式，由调查员使用掌上电脑（IPAQ）采用面对面询问的方式调查。
现场调查由区疾控中心组织各有关社区卫生服务中心具体实施，现场工作队伍包括1名现场协调人和4名调查员。同时，每个居委会至少安排一名工作人员协助开展预约及入户工作。现场调查前，需在抽中的居委会发布调查信息，以便取得调查对象的配合。
1.预约
既往调查经验表明，良好的预约工作能降低无应答率和拒访率，并且能提高调查效率。由于居委会工作人员非常熟悉其管辖地区的地理环境和住户，因此在入户调查前将由他们与调查家庭约定入户调查时间，调查员在约定的时间入户调查。
2.调查
调查将使用IPAQ作为数据采集工具。在入户调查前，调查员将调查对象的住户地址导入到设备，然后拿着之前绘制的地图和列表，根据设备中的地址信息进行入户调查。在约定的时间，居委会工作人员带领调查员入户，以降低调查员入户难度，取得调查对象的配合。
3.督导
现场督导作为质量控制的手段之一，对于确保数据质量非常重要。进行现场督导能确保现场工作按照调查方案开展，同时能及时发现和解决现场调查过程中出现的问题。在现场调查过程中，市健康教育中心将对我区进行督导。督导的方法主要包括：
（1）陪访
在调查的头几天，现场协调人需陪同调查员一起入户调查，观察调查员的表现。在陪访过程中，需要确认调查员是否将调查结果正确地记录到电子设备中的案例管理系统，并正确地进行家庭的筛选及调查。
（2）问卷复核
问卷复核主要由市级督导员进行现场督导时进行，从已完成调查的家庭中随机抽取10%进行复核。复核使用市健康促进中心的复核问卷（家庭问卷及个人问卷中的一些核心问题），复核后对比两次调查的结果，以核实调查员是否调查了正确的家庭和个人。
4.例会
在现场调查过程中，每天都要召开工作例会，由现场协调人召集，例会主要内容包括：
汇总调查进展（完成的调查数、无应答数、拒访数等）；
调查中出现的问题；
协调人反馈质控结果；
安排调查进度。
（七）数据管理及传输
各区的调查员负责收集并传输数据。每天调查结束，将调查设备中的数据导入电脑。
四、质量控制
（一）调查前质量控制
现场调查要严格遵循指定的抽样方法完成逐级抽样，直至抽取调查对象。市健康促进中心负责培训监测点工作人员，培训使用统一监测方案和操作手册。
（二）调查阶段质量控制
严格按照监测实施方案开展现场调查。充分取得当地有关机构、调查对象的配合。使用统一的电子问卷进行调查。调查员不能使用诱导性或暗示性语言，如遇被调查人文化水平较低或存在语言障碍时，可作适当解释，但解释要忠于原意。调查员要当场核对电子问卷，质控人员对当天所有电子问卷进行复核，并填写质控记录。
市健康促进中心将随机抽取各监测点的电子问卷进行复核，复核方法为：每个监测点抽取15份调查电子问卷，采用《复核调查表》以现场复核和/或电话复核的方式进行复核调查。监测点不合格问卷比例超过3份，则视为该监测点现场调查工作不合格，必须重新进行调查。
五、项目管理
（一）区卫健委负责组织实施和监督管理我区健康素养监测工作，制定工作方案，组织开展监督指导和评估。
（二）区疾控中心承担健康素养监测的具体实施工作，负责组织实施监测具体任务和质量控制，做好数据收集、整理、上报和分析工作，撰写本区居民健康素养监测报告并上报区卫生健康委。
（三）各有关社区卫生服务中心负责安排调查员承担健康素养监测的现场调查工作，参加市级、区级组织的培训。及时上传调查数据，做到真实有效。严格按要求使用项目资金，结合本单位实际情况为调查员合理配备调查设备。
六、进度安排
2020年5月，完成各居委会的绘图和列表工作；
2020年6月，完成对调查员的现场调查培训；
2020年6月-9月，开展现场调查及督导工作；
2020年10月-12月，完成数据的收集整理及居民健康素养调查报告的撰写。
附件：2020年居民健康素养监测工作监测点抽取结果
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