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多部门协作推动全民健康体重管理计划

全民体重管理计划启动,多部门携手共筑健康未来

为响应党中央的号召,落实《健康中国行动(2019—2030年)》的各项任务,我们倡导并推动全民形成文明健康的生活方式。通过提升大众对体重管理的认知和技能,有效预防和控制超重肥胖现象,进而推动慢性病防治关口的前移。为此,国家卫生健康委等16个部门共同制定了《“体重管理年”活动实施方案》,旨在引导全民积极参与体重管理,共筑健康未来。

2024年6月6日,“体重管理年”活动实施方案正式启动。体重问题与人体健康紧密相连,超重和肥胖已成为心脑血管疾病、糖尿病及某些癌症等慢性病的主要风险源。据统计,我国居民超重肥胖现象日益严重,刻不容缓地需要采取有效措施进行干预。为响应党中央的号召,贯彻《健康中国行动(2019—2030年)》的各项方针,我们特此制定“体重管理年”活动实施方案,旨在推动全民积极参与体重管理,共同缔造一个更加健康的未来。

1.【核心目标与策略】

1.1.【核心目标】

在接下来的三年里,我们致力于广泛构建支持体重管理的环境,显著提高全民的体重管理意识和技能。同时,我们期望能进一步普及健康的生活方式,逐步形成全民参与、人人受益的体重管理良好氛围,并努力改善部分人群的体重异常状况。

1.2.【科学普及与宣传】

(一)夯实体重管理科学基础。权威编制和发布体重管理相关标准,如居民体重管理核心知识、体重管理指导原则等,以优化和完善体重管理及肥胖防治的标准体系。同时,开发适合居民使用的体重管理工具,以辅助公众进行科学动态的体重管理。此外,还应加强公众的食物营养和饮食文化教育,广泛宣传吃动平衡、“三减三健”等健康理念,以帮助公众正确认识健康体重,消除体重认知误区,提高科学健康知识的传播力和可及性。

(二)创新体重管理科普方式。将体重管理科普宣教活动延伸至家庭、社区、学校、医疗卫生机构、机关企事业单位等多个领域,以逐步扩大体重管理知识的普及范围。利用全民健康生活方式宣传月等重要时间节点,开展针对性的体重管理宣传活动,科学有效地应对“小胖墩”“节日胖”“假期肥”等体重问题。

(三)提升体重管理科普水平。充实体重管理专家队伍,推动学校、机关企事业单位的保健医生参与体重管理科普工作,并提升社会健康指导员等志愿者的宣传指导能力。同时,积极征集体重管理或肥胖防控方面的典型做法和特色实践,并加强推广,以提升整体科普水平。

1.3.【社会参与与支持体系】

(四)构建体重管理社会支持体系。推广“一秤一尺一日历”概念,鼓励家庭、医疗卫生机构、学校、企事业单位等配置体重秤,有条件的可配备体成分仪。拓展健康小屋的社区覆盖,打造健康主题公园、健康步道及健身器材等设施。加强健康单位建设,为单位员工提供健身基础设施。推进健康食堂和健康餐厅的建设,校园内严禁销售高盐、高糖及高脂食品。全面实施学生体质强健计划,确保学生每天有一小时的校内和校外体育活动时间。组织多样化的全民健身活动,如“万步有约”健走大赛和“健康城镇 健康体重”活动。鼓励商业健康保险与健康管理深度结合,有效参与体重管理。同时,开发移动应用程序和小程序,以促进体重管理的日常化、便利化和规范化。

(五)突出家庭在体重管理中的关键作用。将体重管理纳入健康家庭建设范畴。以家庭为单位,培养健康的生活方式,将维持健康体重作为家庭的新理念。家庭成员应定期测量体重,相互提醒和监督,掌握科学的烹饪技巧,积极参与全民健身运动,以降低家庭肥胖的风险。

(六)利用专业技术,优化体重管理服务模式。提升专业人员的体重管理及科普能力至关重要。为此,需完善医护人员健康教育考核机制,并制定高血压等慢性病营养与运动指导原则、慢性病患者食养指南以及肥胖症诊疗规范等关键技术文件。这些文件的宣贯将有力推动各级医疗卫生机构开展体重管理工作,进而提升医护人员的相关技能和服务水平。鼓励医疗卫生机构设立体重管理门诊或肥胖防治中心,以便整合资源并提供专业的肥胖症诊疗服务。同时,基层医疗卫生机构应将体重管理纳入签约服务范畴,为签约居民提供个性化的合理膳食和科学运动建议。此外,还应组织专业人员深入社区、学校和企事业单位,提供体重管理技术指导和健康咨询服务。

(七)发挥中医药在体重管理中的技术支撑作用。中医药在体重管理中具有独特的优势和潜力。因此,应进一步推广中医药适宜技术,并为各类人群提供中医体质辨识及综合保健指导服务。同时,研究制定针对妇女、儿童青少年的肥胖治未病干预指南,以充分发挥中医药在预防和治疗肥胖中的积极作用。

(八)倡导健康消费新理念。通过利用体重管理的新技术和新成果,引导企业研发创新体重管理产品。推动食品加工行业向营养化转型,降低加工食品中的油盐糖含量。此外,还应开展学校和餐饮业的合理膳食宣传活动,提高消费者对食品营养标签的认知能力。同时,推动体育健康产业不断创新,丰富科学锻炼方法和器材,结合数字科技评估身体素质和运动能力。

1.4.【精准覆盖全生命周期】

(九)孕产妇体重管理专项行动。为加强孕产妇体重的科学管理,我们将推广应用我国的孕期增重标准,并制定专门的孕产妇营养保健服务指南。这些措施旨在提高育龄妇女的合理膳食和科学运动水平,从而确保孕前体重适宜、孕期合理增重。同时,我们还将建设孕产妇营养门诊,提供专业的营养保健咨询、指导和干预服务,以预防低体重儿、巨大儿以及早产儿等不良妊娠结局的出现。

(十)婴幼儿及学龄前儿童体重管理策略。我们将指导各地切实推进国家基本公共卫生服务中的06岁儿童健康管理项目。该项目将免费为全国城乡的06岁儿童提供一系列的健康服务,包括科学育儿咨询、体格生长监测、营养与喂养指导以及运动(活动)指导等。这些措施旨在促进儿童的吃动平衡,从而有效预防和减少儿童超重和肥胖的发生。

(十一)学生体重管理计划。我们强调父母在儿童健康教育中的首要责任,并培养儿童青少年养成定期测量身高、体重和腰围的良好习惯。同时,我们将开展健康学校创建行动计划,加强学校医务室的体重管理能力,并提供儿童青少年的合理膳食、主动运动和心理干预等全方位保健服务。对于超重和肥胖的学生,我们将采取“一减两增,一调两测”的策略,即减少进食量、增加身体活动、增强减肥信心,调整饮食结构、定期测量体重和腰围。

(十二)职业人群体重管理方案。针对职业人群的体重管理问题,我们将制定专门的策略和措施。这些措施将综合考虑职业特点、工作环境和个人需求等因素,旨在帮助职业人群建立健康的生活方式和饮食习惯。具体措施可能包括提供专业的体重管理咨询、制定个性化的减肥计划、推广健康的饮食和运动方式等。

(十三)老年人体重管理。为加强老年人体重管理,我们倡导家庭成员积极学习相关健康知识和技能,以提升家庭健康养老能力。同时,基层医疗卫生机构将发挥家庭医生的专业指导作用,指导老年人合理选择餐食、坚持适宜运动,并定期监测体重、身高、腰围及基本运动功能等指标。通过综合干预措施,预防肌肉减少和肥胖问题,减缓老年人身体机能的衰退。

1.5.【监测评估与科研转化】

(十四)建立健全信息共享机制,充分利用监测数据。为全面掌握人群体重状况及其影响因素的动态变化,我们需要不断加强体重监测工作。通过及时获取和分析相关数据,我们可以更有效地指导各地针对重点人群开展体重管理工作。

(十五)着力进行体重管理关键技术的研发与转化。为深入探索体重变化的内在规律及机体代谢机制,我们需加强相关基础研究。同时,应致力于研发体重管理领域的医药产品及穿戴设备,以满足不同人群的需求。借助互联网、物联网、大数据等前沿技术,创新体重管理的模式和方法,提升管理的科学性和有效性。通过产学研的紧密结合,加速科研成果的转化和应用,共同推动体重管理技术的创新与产品升级。

1.6.【组织实施】

为确保体重管理工作得以有效推进,各地需高度重视并完善相关协调管理机制。明确工作目标,制定本地区、本部门、本行业的“体重管理年”活动方案与年度计划。通过强化组织实施,统筹整合各方资源与力量,为体重管理工作提供坚实支持。同时,应将“体重管理年”活动与爱国卫生运动、健康中国行动、全民健康生活方式行动等紧密结合,并与国家慢性病综合防控示范区建设同步推进,从而形成推动全人群全生命周期体重管理的强大合力。各部门需依据职责分工,监督落实体重管理相关任务与目标,并对“体重管理年”活动进行评估,及时发现并协调解决问题。

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