健康环境“体检”让城市更美好
据《人民日报》（海外版）6月22日报道，日前，《清华城市健康环境指数》在博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会上发布。这是全国首份基于多源大数据的城市健康环境评估报告。课题组从植被绿化、环境质量、污染控制等角度，运用大数据和地理信息技术，对中国80个主要城市的健康环境展开综合评估，梳理出各自的短板弱项和痛点难点，提出相应解决方案。
第七次全国人口普查显示，我国城镇人口占比已达63.89%。人口向城市集聚，无疑对城市环境发展提出了更高的要求——城市环境越健康公众身心越健康，幸福指数就会越高。上述报告显示，中国城市健康环境指数总体水平向好，这是近年来各地对城市健康环境综合治理的结果，比如数据显示，目前全国城市绿地面积较2012年前增加了近50%，各地在防治大气、水、噪音污染等方面取得了显著成效。
城市环境健康水平既关乎市民身心健康，也关系到城市形象和竞争力，因此有必要由权威机构、科研院所等定期对城市进行“体检”。以往，我们经常能看到城市绿化、空气质量等各种单项数据，而上述报告提供了综合“体检”结果，这对于全面改善城市健康环境很有参考价值。
凡是被上述报告所评价的城市，都不妨把这种“体检”结果作为完善城市治理、提升环境健康水平的重要决策依据之一。因为报告不仅梳理出了这些城市各自的短板弱项、痛点难点，而且提出了相应的解决方案。对城市管理者而言，以这种“体检”为导向有利于更精准治理，有利于避免盲目折腾；以报告提出的解决方案为“药方”，也能在更大程度上避免乱花钱、乱“吃药”。
相关地方也可以考虑将“体检”结果涉及的内容尤其是短板、弱项等，作为对相关部门工作实绩的考核内容，敦促相关决策者、职能部门正视问题，积极改进，弥补短板、消除痛点。
此外，能否扩大类似城市评价的范围，值得有关研究机构考虑。比如，目前全国城市一共有600多个，而上述报告评价了80个。那么，这80个被评价城市之外的一些城市，其环境健康水平如何？研究样本的扩容，有利于相关地方的发展，也有利于更宏观的精准、科学决策。
这种“体检”对有关部门、对各地来说也是一种提醒，即便没有相关机构的调研、评价，城市也应对自己的健康环境有更充分、理性的认知、评估。一则，城市绿化率、空气质量、水质等数据都是透明的，综合相关数据作出评价在操作上可行。二则，主管部门既权威又相对公正，评价结果更能引起重视；三则，评价结果对于提升城市发展水平、市民身心健康乃至改善城市营商环境等都有积极作用。
此前，国家发改委曾组织营商环境评价，目的是以评促改、以评促优。某种角度上说，城市健康环境的重要性不亚于营商环境。如果国家有关方面也能组织类似的城市健康环境评价，应该能更好地实现以评促改、以评促优。并且，其评价的角度可以更多元，比如增加法治角度、市民角度等，如此“体检”更有可能推动全面改进。
本文来源：工人日报
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