长三角地区加强食品安全监管：从添加剂到标签的全面管理
01食品安全监管告诫
为进一步加强长三角地区食品安全监管，确保公众身体健康和生命安全，我们根据相关法律法规和食品安全标准，包括《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等，特此发布提醒告诫书。请各食品、食品添加剂生产企业和食品生产加工小作坊务必遵守，规范食品添加剂的生产和使用行为。
▣ 夯实主体责任
食品及食品添加剂生产企业和加工小作坊必须将食品安全置于首位，切实履行第一责任人职责。在遵守相关法律法规和食品安全标准的基础上，应建立起完善的食品安全管理制度，并采取必要措施防范和控制风险，以确保食品的安全无虞。同时，各企业应秉承诚信自律的原则，对社会和公众负责，自觉接受监督，并积极承担社会责任。
▣ 强化生产监管
针对食品添加剂生产企业，我们提出以下要求：
必须依法获得生产许可资质，并严格按照许可范围进行食品添加剂的生产。
遵循食品安全国家标准，对原料选择和生产工艺进行严格把控。若标准未明确规定，企业可自行选择，但需确保产品达标。同时，不得采用可能危害人体健康的生产工艺。
避免在同一生产线或设备上生产不同原料的产品。若需共线生产，必须制定清洁消毒制度，并在产品切换时进行彻底清洁和必要时的消毒，以防止交叉污染。
严禁生产假冒伪劣食品添加剂，也禁止与下游食品生产企业合谋添加非法物质。同时，生产食品级和工业级产品的企业，不得以非食用物质或工业级产品冒充食品添加剂进入食品领域。
不得分装食品用香精和复配食品添加剂，同时也要确保食品用香料和香精的正确使用，不得作为复配食品添加剂的成分。
对于食品生产企业及小作坊，我们提出以下要求：
依法取得生产许可（或准许生产、登记）资质，并严格在许可范围内进行食品生产。
强化食品添加剂的管理制度，包括进货查验、贮存、使用等各个环节，并做好详细记录。
严格遵循《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》等法规，确保不超范围、超限量使用食品添加剂，同时禁止添加任何非食用化学物质或其他可能危害人体健康的物质。
对产品中的食品添加剂含量进行定期验证，发现问题后应立即查明原因并采取整改措施。
鼓励企业在确保安全的前提下优化产品配方，积极探索新的天然配料和先进加工技术，以科学减少食品添加剂的使用量和种类。
▣ 规范标签标识
食品添加剂生产企业在标签和说明书上必须严格遵循《食品安全国家标准 食品添加剂标识通则》（GB 29924）和《食品安全国家标准 复配食品添加剂通则》（GB 26687）等法规。食品生产企业同样需遵守《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718）、《食品安全国家标准 预包装特殊膳食用食品标签》（GB13432）以及《食品标识监督管理办法》的规范。食品生产加工小作坊，其标签标识应依据各省（市）地方立法执行。此外，食品标签上不得出现“不添加”“不使用”及其同义词，以避免误导消费者。
▣ 严守法律底线
各食品及食品添加剂生产企业和食品生产加工小作坊必须明确自身法律责任，严格遵守相关法规，主要包括：
（一）严禁使用非食品原料生产食品，或向食品中添加任何非食品添加剂成分，亦不得利用回收食品作为生产原料，更不得销售此类食品。
违反此规定者，将依据《食品安全法》第一百二十三条第一款第（一）项受到处罚。可能的法律责任包括：违法所得和违法生产经营的食品将被没收，同时可能面临罚款，情节严重者还可能被吊销许可证，并由公安机关对相关责任人进行拘留。
（二）严禁生产经营超出规定范围或限量使用食品添加剂的食品。
此类违法行为将依据《食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项受到惩处。可能的法律责任包括：违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂将被没收，同时面临罚款，情节严重者同样可能被吊销许可证。
（三）必须确保预包装食品和食品添加剂上明确标注标签，且标签内容必须符合相关规定。
违反此规定者，将依据《食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项接受处罚。可能的法律责任包括：违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂将被没收，并面临罚款。
（四）生产、销售不符合食品安全标准的食品，可能引发严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病。
此类行为将依据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条进行惩处。可能的法律责任包括：处以3年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；若对人体健康造成严重危害或涉及其他严重情节，则可能面临3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重时，可能被判处7年以上有期徒刑，甚至无期徒刑，并处以罚金或没收财产。
长三角地区市场监管部门将强化区域协作，建立联合执法机制，加大监督检查和抽检监测力度。对于发现的违法违规行为，将依法严惩；涉嫌犯罪的，将移交公安机关处理。同时，该地区将建立健全食品安全失信惩戒机制，将违法企业和相关责任人列入严重违法失信名单，实施联合惩戒。
食品安全责任重大，我们必须严格遵守法律法规，恪守诚信道德，规范生产经营行为。在加强自身食品安全管理的同时，我们也应积极向市场监管部门举报上下游食品添加剂生产和使用中的违法违规问题，共同营造安全、放心的食品消费环境，守住长三角地区食品安全的底线，推动食品产业的高质量发展。
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