莆田市文化和旅游局关于做好创建全国文明城市复查整改工作的通知
各区文体旅游局、湄洲岛旅游和文体局、北岸党工委宣传部，机关各科室、局属各单位：
为全面贯彻落实市委4月11日召开的创建全国文明城市复查整改推进会部署要求，全领域、全覆盖、全方位抓好文化环境整治提升工作，现就有关事项通知如下：
一、工作目标
以《全国文明城市测评体系》和《莆田市创建全国文明城市复查整改工作方案》为依据，以全国文明城市实地考察项目和问卷调查为重点，坚持“谁主管、谁负责”“谁扣分、谁负责”的原则，以最大决心、最严要求、最实举措，抓好整改提升工作，奋战九十天，坚决打赢保牌战。
二、组织机构
组 长：刘晶洁 市文旅局局长
副组长：林志强 市文旅局副局长
苏玉庆 市文旅局副局长
何黎仙 市文旅局副局长
庄金清 市文化市场综合执法支队支队长
温训新 市文旅局二级调研员
严金凤 市文旅局二级调研员
赖秀云 市文旅局四级调研员
蔡明贤 市文旅局四级调研员
成 员：各区（管委会）文旅局局长，机关各科室、局属各单位负责人
职 责：负责组织督导全市文旅系统推进创城整改工作，总结工作做法和整改成效，报道报送创城文化环境整改成效，建立工作台账和落实机制。以区（管委会）为单元，成立6个检查组，成员由局领导和相关科室交叉组成，有利于对文旅行业全方位检查。各组组长指定一名联络员，负责检查资料收集、报送等工作。
第一组（荔城区组）：由林志强副局长带队，艺术科有关人员组成，负责检查荔城区、市图书馆。
第二组（城厢区组）：由苏玉庆副局长带队，公共服务科有关人员组成，负责检查城厢区、市文化市场综合执法支队、市旅游质量监督管理所、莆田中国旅行社。
第三组（秀屿区组）：由何黎仙副局长带队，资源开发科有关人员组成，负责检查秀屿区、市群众艺术馆、市艺研所、莆田艺术学校、莆仙戏剧院有限公司。
第四组（涵江区组）：由庄金清支队长带队，市场法规科有关人员组成，负责检查涵江区、莆仙大剧院有限公司。
第五组（湄洲岛组）：由赖秀云四级调研员带队，文物科有关人员组成，负责检查湄洲岛、市电影发行放映公司。
第六组（北岸组）：由蔡明贤四级调研员带队，新闻出版广电科有关人员组成，负责检查北岸、市文保中心、市博物馆、市三清殿文保所。
三、重点任务
（一）提升一批实地考察点。重点整治提升全市景点景区、星级酒店、公共文化设施（公共图书馆、公共文化馆/群艺馆、公共博物馆、纪念馆）、实体书店（建成区内大型书城、连锁书店、专业书店等）、网吧、旅游集散中心、影剧院及周边文化环境（具体任务内容详见附件）。
责任科室单位：资源开发科、市场法规科、公共服务科、文物科、新闻出版广电科、市图书馆、市群众艺术馆、市博物馆、市三清殿文保所、莆仙大剧院、市电影发行放映公司，各区文体旅游局、湄洲岛旅游和文体局、北岸党工委宣传部
（二）开展一批品牌志愿活动。围绕“创建文明城市•文旅人在行动”主题，充分发挥全市文旅系统党组织和党员的先锋模范作用，由各单位组织，每周开展不少于1次的创城志愿服务活动，引导全市文旅工作者当好创城工作的宣传员、劝导员、监督员、志愿者、服务者。以公共文化场所为阵地，开展“共享书香”公共图书馆志愿服务活动、“群艺手牵手”文化馆（站）志愿服务活动、“弘扬传统文化”博物馆志愿服务活动等系列特色文化志愿服务。以倡导文明旅游为抓手，引导志愿者在文明引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、应急救援等领域提供志愿服务，推动旅游志愿服务高质量发展。
牵头科室：公共服务科
责任科室单位：机关各科室、局属各单位，各区文体旅游局、湄洲岛旅游和文体局、北岸党工委宣传部
（三）宣传一批先进做法。依托“莆田文旅”微信公众号，开设“文旅创城”话题，每周定期收集宣传报道创城好经验好做法。开设“文明旅游”专题，每天宣传文明旅游行为规范，引导游客关注生态环境、参与旅游志愿服务和文明旅游公益行动。建立创城工作信息简报周报制度，各科室、各单位每周向局创城办提供不少于1篇的创城信息简报，并根据内容质量，自行在单位微信公众号上发布。
牵头科室：宣传推广科
责任科室单位：机关各科室、局属各单位，各区文体旅游局、湄洲岛旅游和文体局、北岸党工委宣传部
（四）统一一批宣传标语。统一规划设计一批内容、色调与周围的城市景观风貌相融合的创城公益广告宣传标语，内容包括讲文明树新风、核心价值观、文明健康有你有我、关心关爱未成年人，以及“节俭养德”“文明餐桌”“光盘行动”“反对浪费”“拒食野味”“公筷公勺”“未成年人禁入”等温馨提示。
牵头科室：宣传推广科
责任科室单位：机关各科室、局属各单位，各区文体旅游局、湄洲岛旅游和文体局、北岸党工委宣传部
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2022年4月8日—4月18日）
各单位根据工作职责，制定全国文明城市创建复查整改工作方案，召开整改推进部署会。
（二）整改提升阶段（2022年4月18日—6月10日）
根据前期摸排罗列的问题清单，组织开展专项整治工作，对标《全国文明城市测评体系》、高质量发展要求，坚持解决重点问题与全面管理相结合，集中整治和常态监督相结合，对标对表、立行立改，举一反三、全面覆盖，推动所有问题全面整改到位。
（三）复查验收阶段（2022年6月11日—6月30日）
检查梳理整治工作各项任务完成情况，及时归纳总结整治工作经验，不断巩固整治成果。针对整治期间出现的问题采取措施，加强管理，防止整治过后出现反弹。宣传树立整治正面典型，将创建全国文明城市工作成果转化为推动行业发展提升的正能量。
五、工作要求
（一）落实责任。各科室、各单位要紧扣“责任分解、责任落实、责任考核、责任追究”四个环节，切实履行职责要求，制定细化整改工作方案，明确工作责任落实到人。要明确1名联络员加入市文旅局文明工作群，及时报送日常创城工作信息简报，对重点整改问题和领导交办事项做到即收即办即报，并在问题交办当天下午15：00前上报整改工作情况。各检查组要每周开展不少于1次的检查指导，对发现的问题，要当场移交责任单位整改并跟踪办理情况，形成“发现问题——整改问题——问题清零”工作闭环整改工作模式。
（二）标本兼治。各科室、各单位要以《全国文明城市测评体系》为标准，提升实地考察点公共服务设施，实时开展文明告知、文明提醒、文明规劝，整治违章停车、占道经营、低俗用语等不文明行为；定期开展拉网式的卫生大扫除，整治脏乱差，动员广大干部职工带头并带动家人做到“不乱扔垃圾、不乱丢烟头、不随地吐痰”。要加强上下协调沟通，及时跟踪市创城督查通报，及时函告相关责任科室单位落实整改，及时总结提升整改工作经验，布置落实阶段性整治工作及重点目标任务，协调解决整改工作中的突出问题和重大事项，做到“不漏项全覆盖”。
（三）长效监管。各科室、各单位要立足当前、着眼长远，不断健全完善相关场所管理监督机制，依法依规实行常态化监管，抓达标、促提升，常态化保持整改工作成效，坚定不移以最美标准、最高要求、最实作风，持续深化文明城市建设。对创城整改工作中责任不落实、敷衍塞责、推诿扯皮、整改不力、问题严重的，我局将采取情况通报、约谈、效能问责等方式予以处理。
附件: 2022年度莆田市文化和旅游局创建全国文明城市复查
整改实地考察点任务分解表
莆田市文化和旅游局
2022年4月15日
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