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国家启动“体重管理年”活动，助力全民健康生活

泰然健康网
2025-06-18 23:04

国卫医急发〔2024〕21号

为深入贯彻落实党中央关于健康中国的决策部署，进一步推进全民健康生活方式的形成，提升公众对体重管理的认知与技能，有效预防和控制超重肥胖现象，国家卫生健康委联合多个部门，共同制定了《“体重管理年”活动实施方案》。该方案旨在推动慢性病防治工作的关口前移，通过广泛宣传和有效措施，促进全民积极参与体重管理，享受健康生活。现将此方案印发给你们，请各单位密切配合，共同推动方案的顺利实施。
2024年6月6日

“体重管理年”活动实施方案

体重状况与人体健康紧密相连，超重和肥胖已成为心脑血管疾病、糖尿病及某些癌症等慢性病的主要风险因素。据调查，我国居民的超重肥胖问题日益严重，亟需采取有效措施进行干预。为响应党中央的健康中国战略，落实《健康中国行动（2019-2030年）》的相关要求，同时推动文明健康生活方式的形成，我们特此启动并实施了“体重管理年”活动，以期通过这一举措，能够有效地改善居民的体重状况，降低慢性病的风险。
一、核心目标

从2024年开始，我们致力于在三年内广泛构建支持体重管理的环境，显著提升全民的体重管理意识和技能。同时，力求使健康的生活方式更加深入人心，形成全民参与、人人受益的体重管理良好氛围，并期待部分人群的体重异常状况能够在此期间得到实质性的改善。
二、深化科学普及与宣传推广，提升全民体重管理意识

（一）强化科学指导，完善标准体系。我们致力于加强权威体重管理信息的编制与发布，涵盖核心知识、指导原则以及基层医务人员的健康教育要点等。同时，不断优化相关标准，以满足居民日益增长的体重管理需求。此外，还将开发实用的体重管理工具，以帮助公众更好地认识和科学管理体重。

（二）创新科普形式，扩大覆盖范围。我们将推动体重管理科普活动深入家庭、社区、学校、医疗卫生机构等各个领域，逐步实现全覆盖。利用全民健康生活方式宣传月等重要节点，我们还将开展针对性的宣传活动，以科学有效的方式应对各种体重问题。

（三）提升科普能力，壮大专业队伍。我们将充实体重管理专家团队，并推动学校、机关企事业单位的保健医生积极参与科普工作。同时，提升社会健康指导员等志愿者的宣传指导能力，以形成强大的科普合力。同时，我们还将注重总结和推广体重管理或肥胖防控方面的成功经验和特色实践。
三、广泛动员社会力量，提升体重管理整体效果

（四）构建支持性环境，推动体重管理普及。推广“一秤一尺一日历”概念，鼓励家庭、医疗卫生机构、学校等场所配置体重秤，有条件的还可配备体成分仪。同时，扩大健康小屋的社区覆盖，打造健康主题公园、健康步道等设施，为公众提供便捷的体重管理支持环境。加强单位健康建设，提供必要的健身基础设施，鼓励职工积极参与体育活动。推进健康食堂和健康餐厅的建设，严格控制校园内高盐、高糖及高脂食品的销售。全面实施学生体质强健计划，确保学生每天有足够的体育活动时间。此外，还将组织多样化的全民健身活动，如“万步有约”健走大赛和“健康城镇健康体重”等项目，以激励更多人参与体重管理。同时，鼓励商业健康保险与健康管理深度结合，发挥其在体重管理中的支持和保障作用。另外，开发移动应用程序和小程序，方便用户连续动态监测和分析体重变化，并提供个性化的体重管理建议，进一步促进体重管理的日常化、便利化和规范化。

（五）发挥家庭在体重管理中的关键作用。将体重管理纳入健康家庭建设的重要内容。以家庭为单位，培养健康的生活方式，树立健康体重的理念，做到“三知一管”，即了解健康体重的标准、自身体重的变化以及有效的体重管理方法，并科学地管理自己的体重。家庭成员应定期测量体重，相互提醒和监督，掌握科学的烹饪技巧，积极参与各类健身活动，共同降低家庭肥胖的风险。
（六）依托专业优势，规范体重管理服务。通过提升医疗卫生机构和疾控机构等专业人员的体重管理能力和科普水平，完善医护人员健康教育考核体系。同时，制定并推广高血压等慢性病的营养与运动指南、慢性病患者食养指南以及肥胖症诊疗规范等专业技术文件，以推动各级医疗卫生机构更有效地开展体重管理工作。此外，鼓励设立体重管理门诊或肥胖防治中心，整合相关资源，提供专业的肥胖症诊疗服务。基层医疗卫生机构应将体重管理纳入签约服务范畴，为签约居民提供个性化的合理膳食和科学运动指导。同时，组织专业人员深入社区、学校和企事业单位，开展体重管理技术指导和健康咨询活动。

（七）利用中医药优势，强化体重管理技术支撑。推广中医药适宜技术，为不同人群提供中医体质辨识及包括饮食、起居和运动在内的中医药保健指导。此外，研究制定妇女、儿童和青少年的肥胖治未病干预指南，以充分发挥中医药在体重管理中的技术支撑作用。

（八）倡导健康消费理念。借助体重管理的新技术和成果，引导企业研发体重管理新产品。推动食品加工向营养化转型，降低加工食品中的油盐糖含量。同时，开展学校和餐饮业的合理膳食宣传活动，提高消费者解读食品营养标签的能力。推动体育健康产业创新，丰富科学锻炼方法和器材，结合数字科技评估身体素质和运动能力。
四、覆盖全人群全生命周期，提升体重管理精准水平

（九）加强孕产妇体重管理。通过规范孕产妇体重管理、营养评估及身体活动指导，提升生殖健康水平。推广我国孕期增重标准与孕产妇营养保健服务指南，强化育龄妇女合理膳食与科学运动观念，推动孕产妇营养门诊建设。提供围孕期营养保健咨询、指导及干预服务，促进孕前适宜体重维持、孕期合理增重，并有效管理孕产期营养相关并发症。产后减少体重滞留，预防低体重儿、巨大儿及早产儿等不良妊娠结果，降低肥胖的代际传递风险。

（十）关注婴幼儿及学龄前儿童体重管理。确保国家基本公共卫生服务06岁儿童健康管理项目得到有效实施，为全国城乡06岁儿童提供规范免费健康服务。强化科学育儿咨询指导，注重体格生长监测、营养与喂养指导以及运动（活动）指导，以维持吃动平衡，有效预防和减少儿童超重与肥胖现象。

（十一）学生体重管理策略。强化家长在儿童健康教育中的首要责任，培养青少年定期测量身高、体重、腰围的良好习惯。推进健康学校创建行动计划，落实课程课时要求，拓宽健康教育途径。配备学校卫生专业技术人员，提升学校医务室体重管理能力。针对超重肥胖学生，实施“一减两增，一调两测”策略，即减少进食量、增加身体活动、增强减肥信心；调整饮食结构、定期测量体重和腰围。同时，开展大学生健身活动，将合理饮食、体重管理等内容纳入选修课程。对于家校发现的生长迟缓及肥胖合并疾病的学生，及时转诊至医疗卫生机构接受个性化营养、运动指导或医学治疗。
（十二）职业人群的体重管理。推动机关和企事业单位建立健全职工健康档案，鼓励这些单位定期组织职工进行体检，以便全面评估他们的体质状况。同时，应加强职工的健康教育，培养他们养成健康的工作方式，并开展诸如“职业健康达人”评选等活动，以丰富职工的体育健身活动，进而提升他们的健康素养和身体素质。

（十三）老年人的体重管理。倡导家庭成员积极学习老年人体重管理的相关健康知识和技能，以此提高家庭对老年人的健康养老水平。基层医疗卫生机构应发挥家庭医生的作用，为老年人提供关于选择合适餐食、坚持适当运动以及维持适宜体重等方面的指导。此外，还应定期为老年人测量体重、身高、腰围和基本运动功能等指标，开展综合干预指导，以预防肌肉减少和肥胖，并减缓其身体机能的衰退。城乡社区、老年大学、老年活动中心、基层老年协会及有资质的社会组织等也应被鼓励和支持开展老年人体重管理的教育活动。
五、强化体重监测与效果评估

（十四）建立健全监测信息互联共享体系，确保数据得到高效利用。通过加强体重状况的监测，我们能够及时了解人群体重水平及其相关影响因素的动态变化，从而为各地开展重点人群的体重管理提供科学指导。同时，应持续高质量地推进营养和慢性病相关监测工作，深入开展健康生活方式调查，并对体重管理的效果进行全面评估。
六、深化科研与成果转化

（十五）聚焦体重管理核心技术的研发与转化。深入探索体重变化规律及机体代谢机制，为体重管理提供科学依据。同时，积极研发相关医药产品及穿戴设备，利用现代信息技术，如互联网、物联网和大数据等，创新体重管理方法。推动人工智能技术在营养摄入和运动干预方面的应用，以制定更加个性化的管理方案。加强产学研紧密合作，加速科研成果的转化，共同推动体重管理技术的进步与产品的更新换代。
七、统筹推进与评估

各地应充分认识到体重管理工作的重要性，并建立完善的协调管理机制，明确工作目标。同时，需要制定本地区、本部门、本行业以及本单位的“体重管理年”活动方案和年度计划。在组织实施过程中，应统筹各方资源，集中力量，为深入推进体重管理工作提供有力支持和保障。此外，还需将“体重管理年”活动与爱国卫生运动、健康中国行动、全民健康生活方式行动等紧密结合，并与国家慢性病综合防控示范区建设协同推进，从而形成推动全人群全生命周期体重管理的强大合力。各部门需依据各自职责，对体重管理相关任务落实情况和目标达成情况进行监督和评估，及时发现并解决问题，确保各项工作的顺利推进。